迎難而上 不斷進取 努力開創——節能工作新局面
—在全區節能工作電視電話會議上的講話
(XX年6月5日)
同志們：
這次全區節能工作電視電話會議的主要任務，是進一步貫徹落實國務院、省政府關於加強節能工作的決定和要求，堅持以科學發展觀為指導，分析形勢，統一認識，圍繞“十一五”期間全區萬元gdp能耗比“十五”期未下降20%左右的目標，部署XX年節能工作的各項任務。剛才，地區經貿局、地區統計局的負責同志結合自身職責進行了發言，講得很好，我都同意。下面，我就抓好今年及“十一五”期間的節能工作講幾點意見。
一、認清形勢，統一思想，進一步增強節能工作的緊迫感和責任感
近年來，在各級黨委、政府和全社會的共同努力下,我區堅持能源開發與節約並舉，大力推進節能降耗，節能工作取得了一定成效。XX年全區萬元gdp能耗1.62噸標準煤，萬元gdp電耗2118kva/萬元，萬元工業增加值能耗3.86噸標準煤，分別比全省平均水平低50.1%、14%、28%。鐵合金、工業矽、金屬錳、水泥等主要耗能產品單位能耗持續下降，初步測算，“十五”期間上述產品單耗平均分別下降8.6%、4.8%、8.1%、14%。這些成績的取得，對緩解我區能源緊張狀況，減少環境污染，支撐全區經濟持續較快發展發揮了重要作用。更為可貴的是，通過近年來節能降耗的宣傳和實踐，全區有利於節能的因素在增強，為下步提升節能降耗水平打下了較好的基礎。一是節能降耗正在逐步成為企業的自覺行動。隨著能源成本提高，企業正從“要我節能”轉變到“我要節能”，推進企業節能降耗具有較好的基礎。二是民眾的節能意識不斷增強。小排量汽車、節能家電受到市民的歡迎和首選，節能正逐步滲透到生活工作中的各個環節。三是結構調整逐步朝著有利於節能降耗方向發展，“十五”期間，第一產業比重從XX年的57.2下降到XX年的43.7，同比下降了13.5個百分點，二、三產業比重從XX年的19.8、23上升到22.7、33.6，分別上升了2.9個百分點和10.6個百分點，在一降兩增的情況下，三產增速遠遠快於二產增速。根據測算，如果三產增加值的比重提高1個百分點，工業增加值比重相應降低1個百分點，萬元gdp能耗可相應降低1個百分點。近年來我區三產比重加快上升，有利於節能降耗目標的實現。
在充分肯定成績的同時，我們必須看到，由於經濟粗放型增長和結構不合理，我區能源利用效率仍然比較低，能源浪費現象依然存在，萬元gdp能耗雖然低於全省平均水平，但這是農業在三次產業中所占比重決定的，並不能完全反映我區的經濟運行質量和效益。下步要推進節能降耗工作，還面臨諸多困難：一是我區工業經濟重型化趨勢日益明顯，到XX年，重工業實現增加值占全部規模工業增加值比重已達78％左右，比XX年上升了23.5個百分點，十一五期間，全區還將有一批重化工項目陸續竣工投產，一定程度上將提高我區工業能源使用單耗，對全區能源消費結構及節能降耗目標的實現產生巨大影響。二是從居民用能剛性增長看，隨著城鄉居民收入的較快增長和能源消費環境的改善，人均生活用能將大幅上升，在可以預計的將來，居民能耗強度剛性增長的趨勢是不可逆轉的。三是從現有節能降耗水平看，隨著清潔生產和節能技術、設備的加速推廣套用，我區多數主要工業產品單位能耗已經低於國家規定的能耗限額，在短期內我國節能技術、裝備和工藝水平難以取得重大突破的情況下，未來我區工業節能降耗的上升空間並不大。面對日益嚴峻的能源形勢，我們必須從戰略的高度，提高對節能降耗緊迫性和重要性的認識，提高節能降耗的自覺性，切實把加強節能降耗工作放在更加突出的位置。