(一)加強組織領導,明確考核目標。各級各部門一定要從落實科學發展觀的高度,切實加強組織領導,把節能工作擺上政府重要議事日程,真正做到認識到位、責任到位、措施到位。
地區決定成立節能降耗工作領導小組,全面負責全區節能降耗工作的組織實施和監督檢查。各縣(市、特區)也要參照地區做法,加緊成立相應機構,紮實推進節能降耗工作。根據《國務院關於加強節能工作的決定》規定,從今年起,gdp能耗指標納入各地經濟社會發展綜合評價和年度考核體系。會後,行署將與各縣簽訂責任狀,實行能耗目標考核責任制度,由各地主要領導負總責。各縣(市、特區)政府要按照地區下達的目標任務,抓緊制定分解方案,明確任務,落實責任。各部門要按照條塊結合原則,把各行業節能降耗總體目標和分年度具體目標分解到各相關責任部門,建立健全目標責任制和責任追究制度,納入部門年終考核,確保全區“十一五”能耗降低總體目標順利完成。
(二)強化政策引導,著力創新機制。用能單位是節約降耗的主體,推進節能降耗必須通過深化改革,充分發揮市場機制的作用。政府主要是營造有利於節能的體制環境、政策環境和市場環境,加強政策導向和信息引導。
會後,行署將印發《關於做好節能工作的實施意見》,進一步明確全區節能降耗工作的指導思想、工作目標和具體措施。各地要認真學習貫徹,切實落到實處。要進一步落實國家的財稅政策,對節能科研和技術開發,節能示範項目和節能新技術的推廣,節能信息的收集和傳播,標準標識的制定和實施,節能監測監察體系的建設和維持等節能降耗工作。財稅部門要深入研究,儘快制定出台相關的節能降耗激勵政策,建立長效節能促進機制。
(三)加強宣傳發動,形成良好氛圍。節能降耗工作的重要性和廣泛性,要求我們深入動員和組織社會各方面力量,營造良好的輿論環境,共同推動節能降耗工作。
各級政府機關要率先垂範,努力成為全社會節能的表率。以節電、節油為重點,通過內部績效考核等辦法,採取有效的技術和管理措施,抓好辦公樓空調、照明系統改造和公務車節能,努力降低機關用電、用油總量,為建設節約型社會充分發揮先鋒模範作用。政府採購部門要嚴格把關,切實執行政府節能目錄採購,優先選購節能產品、技術和材料,率先淘汰明令禁止使用的低能效設備和產品,從源頭上為政府節能工作把好入口關。要緊緊抓住當前落實科學發展觀、建設節約型社會的有利時機,深入開展節能宣傳活動,總結宣傳企業自覺加強節能降耗、主動承擔社會責任的先進典型,動員全社會節能,倡導健康、文明、節儉、適度的消費理念,用節約型的消費理念引導消費方式的變革,在全社會樹立節能意識、建設節能文化、倡導節能文明,使節約能源成為每個企業和公民的良好習慣和自覺行動。要充分發揮新聞媒體等宣傳陣地的優勢,把節能降耗
與倡導科學合理的生活方式和宣傳“xxxx”緊密結合起來,廣泛、深入、持久地開展節能宣傳,弘揚節能先進典型,曝光浪費行為,增強全民能源憂患意識和節約意識,形成節約光榮、浪費可恥的社會風尚。