經濟普查工作會議領導講話 篇1
同志們：
今天，縣政府召開全縣第三次經濟普查領導小組第一次全體會議，主要任務是貫徹落實中、省電話會議和市領導小組擴大會議精神，進一步強化思想認識，明確工作重點，全面組織開展好我縣第三次經濟普查工作。剛才，我們組建了領導小組辦公室，並研究制定了工作規則，明確了各成員的職責分工，非平局長對近期工作做了安排部署，相關部門作了很好的表態發言，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再講三點意見：
一、充分認識經濟普查工作的重要性，增強做好這項工作的責任感和緊迫感
第三次全國經濟普查是一項重大的國情國力調查，是經濟生活中的一件大事。從20xx年第二次經濟普查以來，全縣經濟社會保持了持續健康發展的良好態勢，綜合實力和整體競爭力穩步提升，經濟結構和發展方式發生了許多新的變化。開展第三次經濟普查，基本目的就是要進一步摸清我縣各類單位的基本情況，全面掌握產業發展規模及布局，系統了解我縣產業組織、產業結構的現狀及各主要生產要素的構成，進一步查實服務業、戰略性新興產業、文化產業和小微企業的發展狀況，為加強和改善巨觀調控，加快經濟結構戰略性調整，科學制定中長期發展規劃，提供全面系統、真實可靠的統計信息支持。本次普查結果將充分反映我縣經濟發展的成就，並作為今後五年的基數，影響我縣主要經濟指標的總量和增長變動，這對於我縣加快經濟轉型升級、率先在全省實現全面建成小康社會具有重要意義。
作為資源大縣，我縣經濟社會經過持續跨越發展，經濟總量已躍居全省第二，單位組成形式多樣，經濟構成繁雜，單位和個體經營戶數量劇增。這些單位和個體戶需要我們一一查找其經營地，摸清其經營狀況，界定其單位劃分。全縣大約需要800多名普查指導員和普查員，手持電子終端設備對這些單位和個體戶進行逐一普查，工作量和工作難度可想而知。做好第三次經濟普查工作任務艱巨、工作繁重、責任重大。普查領導小組各成員單位必須高度重視，深刻認識經濟普查工作的重要性，要嚴格按照普查工作要求，採取紮實有效的措施，確保完成各項任務。
二、明確重點，堅持標準，全力做好普查工作
數據準確是統計工作和經濟普查工作的靈魂和生命線，各部門要按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的要求，明確普查重點，堅持科學普查、依法普查和質量控制，紮實推進，確保高質量做好經濟普查各項工作。具體要做到一個明確、三個堅持：
一是要明確普查重點。此次普查的範圍覆蓋了全部法人單位、產業活動單位和從事第二、第三產業的個體經營戶，普查工作範圍廣、任務重。我們在全面普查的同時更要注重對交通運輸業、金融業、房地產業等重點行業進行重點普查。比如我縣的第三產業發展情況，20xx年我縣第三產業增加值占生產總值比重僅為10.9%，分別低於全國(44.6%)、全省(35.6%)、全市(22.2%)平均水平33.7、24.7和11.3個個百分點，在第三產業中，批發零售業占37%，而交通運輸倉儲郵政業僅占18.8%,房地產業占1.4%，住宿餐飲業占9.3%,金融業占9.62%,文化產業占2.43%，其它營利性和非營利性服務業僅占21.45%,這與我縣第三產業發展勢頭和實際情況不相符合，究其原因，既有服務業“行業多、範圍廣、管理滯後”等因素的影響，也有我們常規統計自身缺陷的原因在裡面。所以各部門特別是交通、住建、統計、文化、商貿、金融等部門，要通過此次普查取得第三產業及重點行業發展的真實數據，為政府決策提供切實可靠的依據。
二是要堅持科學普查。按照“全面、準確、客觀、真實”的要求，夯實工作基礎，規範普查流程，確保普查數據準確可靠，順利實現普查目的。要摸清普查單位，搞實、搞準、搞全單位名錄，這既是本次普查的重要任務，更是產生準確統計數據的有效載體。編辦、民政、工商、國稅、地稅、質監等部門要積極提供各類單位的登記資料，既要與統計部門掌握的基本單位名錄庫信息進行全面比對，又要進行深入核查，防止遺漏。要結合企業“一套表”名錄庫建設，切實做好調查單位審核確認更新工作，確保符合條件的企業應統盡統、全部進入“一套表”名錄庫。
三是要堅持質量控制。要嚴格按照普查工作方案和質量控制辦法，明確人員選聘、業務培訓、單位核查、普查登記、數據審核、質量驗收等各個環節的具體標準，實施全過程質量管理和控制，要對“單位個數、從業人數、勞動報酬、收入、支出、稅金、資產”等大數嚴格審核，確保做到“一個不漏、全面準確”。要切實加強數據銜接，對本部門數據要有總體把握，注重與第二次經濟普查數據、上年統計數據和今年目標任務及測算數據相比對，及時彌補薄弱環節，防止出現數據矛盾。要進一步強化質量控制意識，及時收集、整理、分析普查過程中出現的問題，確保普查數據質量。
四是要堅持依法普查。依法普查是高質量做好普查工作的根本保證。要始終堅持“實事求是、依法統計”， 嚴格執行《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》等法律法規的規定，詳細的告知普查對象在經濟普查中應當履行的義務，引導普查對象積極參與、密切配合。要嚴肅普查紀律，堅決杜絕虛報瞞報、篡改偽造普查數據等違法行為，同時要注重保密。普查取得的數據信息和資料，要嚴格限定用於普查目的，不作為任何單位對普查對象實施行政處罰的依據。縣鎮兩級普查機構及工作人員要嚴格遵守普查有關規定，履行保密義務，不得泄漏普查中知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密，也不得擅自發布經濟普查相關數據。
同時，要搞好普查資料的開發。統計、發改等相關部門要認真做好經濟普查數據資料的開發和套用工作，充分運用普查成果，加強課題研究，為巨觀經濟管理和科學決策服務，為保增長、調結構、促轉型做出積極貢獻。
三、加強領導、密切協作，確保普查工作圓滿完成
經濟普查是和平時期的重大社會動員。目前，第三次經濟普查已進入準備工作最為關鍵的階段。從現在起，各部門要按照“全縣統一領導、部門分工協作、縣鎮分級負責、各方共同參與”的原則，進一步明確責任，精心組織，通力協作，切實加強普查工作各項任務的落實和保障。
一是要加強組織領導。各有關部門要把經濟普查作為當前和今後一個時期的重點工作，主要負責同志親自過問，分管負責同志全程參與，確保各項工作有人抓、有人管、有人做，及時解決普查中遇到的矛盾和問題。為切實加強第三次全國經濟普查工作的組織領導，縣政府成立了全縣第三次經濟普查領導小組，並在統計局設立了辦公室，根據普查辦掌握的情況，截至目前，我縣各鎮、農業園區、辦事處都已經成立了普查領導小組和辦公室，會後，要儘快建立普查工作考核機制，把經濟普查納入20xx年和20xx年部門、鄉鎮考核目標和政府督辦事項進行管理，縣政府將同各鎮、農業園區、辦事處和普查領導小組成員單位簽訂責任書，進一步夯實普查工作責任。各鎮鎮長、農業園區和辦事處主任、各成員部門主要領導是普查工作第一責任人，要切實擔負本地區、本部門普查工作的領導責任，全力推進各項普查工作有理有序開展。
二是要加強協作配合。縣經濟普查工作領導小組各成員單位要按照分工要求，通力協作、密切配合，儘快建立渠道暢通、互動緊密、運作高效的協調機制，充分發揮部門職能作用，共同完成好各項普查工作任務。統計局要積極發揮牽頭職能，加大統籌指導力度，最佳化普查範圍，改進工作方法，做好動員、試點等各項工作，要高標準、嚴要求選聘好指導員和普查員，加大力度做好普查前的培訓，夯實普查工作基礎，切實提高普查質量，確保本次普查取得預期成果。財政局要按照勤儉普查、保證必需、確保質量的原則，儘快審核落實普查經費，特別是落實好普查員和指導員的報酬。各成員單位和相關部門要按照《辦公室組成人員職責分工》和《單位核查工作方案》要求，及時向普查機構提供本部門登記資料，按照職責分工做好資料整理、比對、查找、認定工作，儘快完成臨時代碼單位清理和組織機構代碼證、稅務登記證、工商註冊登記證補辦工作。普查辦要主動做好組織協調、檢查指導工作，進一步加強與有關部門溝通聯繫，認真解決好工作中存在問題，有關重大事項要及時報告。
三是要加強宣傳動員。各鎮、各有關部門要加大宣傳力度，爭取各類企事業單位和個體戶積極參與、主動配合經濟普查。宣傳部要把普查宣傳工作作為下半年的一項重要任務來抓，要組織指導新聞媒體積極配合普查機構開展好宣傳工作。宣傳、廣電部門和普查辦要按照《宣傳工作方案》，創新方式，主動宣傳，大力營造濃厚的普查氛圍，努力贏得普查對象的理解、支持和配合。統計局負責印製面對基層調查對象的宣傳資料;縣委宣傳部負責協調網站和報社開闢第三次經濟普查專欄;文體廣電局負責在府谷縣有線電視台進行公益宣傳和圖文電視宣傳。藉助廣電、報刊、網際網路等多種媒體進行廣泛動員，力求做到方式多樣，深入人心，為普查任務的順利完成打下堅實的基礎。
同志們，第三次全國經濟普查工作已進入實戰階段。從現在到明年1月1日正式普查登記，只剩下3個多月的時間了，希望大家切實增強責任感和緊迫感，以一絲不苟、精益求精的態度，加強協作、紮實工作，確保我縣普查工作圓滿完成。
經濟普查工作會議領導講話 篇2
同志們：
在全縣經濟普查工作人員的共同努力下，我縣第一次經濟普查的前期準備工作已如期完成，隨著省、州試點工作的陸續完成，經濟普查工作即將進入單位和個體經營戶地毯式清查工作的實戰階段。這一階段，是整個經濟普查工作中非常重要的一環，成功與否，將直接關係到整個經濟普查工作的成敗。因此，我就此項工作講以下四個方面的意見：
一、各鄉鎮場領導一定要高度重視，強化經濟普查工作的政府行為
經濟普查是重大的國情國力調查，其目的是全面掌握我國第二、第三產業的發展規模、結構和效益等情況，建立經濟普查資料庫及基本單位名錄庫，為研究制定國民經濟和社會發展規劃，提高各級政府決策水平與管理水平，改革統計調查體系，完善國民經濟核算制度奠定基礎，為黨中央、國務院和地方各級政府實行科學決策特別是加強和改進巨觀調控提供重要依據，使我國統計工作在與國際慣例接軌方面向前邁進重要一步，同時，為社會公眾提供信息服務。因此，各鄉鎮場要高度重視，精心組織，認真履行經濟普查這一重大的政府行為，本著對上級負責、對人民負責的精神，切實按照上半年和縣人民政府簽訂的經濟普查責任狀逐項落實，按時、如質地完成經濟普查的各項工作任務，一定不能拖全縣的後腿，不能影響全縣向上級上報各項數據資料。
二、各鄉鎮場一定要精心組織，周密安排，全力與赴，保證質量，確保全縣經濟普查單位和個體經營戶地毯式清查工作全面完成
全縣經濟普查單位和個體經營戶地毯式清查工作包括對法人單位、產業活動單位以及個體經營戶的清查，這是20xx年12月31日正式普查登記工作的基礎，是整個經濟普查工作中極其重要的一環。考慮到這項工作的極端重要性，省、州經濟普查辦公室對此項工作作出了專項部署，進行了專門的培訓。按照省、州的要求，這次經濟普查單位和個體經營戶的清查工作一定要進行地毯式清查，堅決不能漏單位漏人，要上門入戶，逐個清查摸底，時間緊、任務重，各鄉鎮場一定要有高度的責任感和事業心，站在講政治的高度來完成好經濟普查單位和個體經營戶的清查摸底工作，各鄉鎮場必須在9月22日前高質量地完成好清查摸底工作，9月25日前匯總上報到縣經濟普查辦，清查摸底工作的差錯率必須控制在0.5%以內。在這項工作中，如果哪個鄉鎮沒有按時完成，或者流於形式，質量控制不嚴，差錯率超過了0.5%，縣政府將按上半年簽訂責任狀的規定實行行政責任追究。
三、各鄉鎮場要落實好必要的普查經費
根據國務院普查經費分級負擔的原則，縣級負責縣級的普查經費，鄉鎮負責鄉鎮的普查經費，因此，各鄉鎮場一定要安排好經濟普查工作必須的普查經費，以保證經濟普查各項工作的順利進行。
四、縣經濟普查辦一定要加強對各鄉鎮場經濟普查工作的督促檢查和指導
縣經濟普查辦工作人員的四個工作指導組，要在9月15日前下到各鄉鎮場，加強對各鄉鎮場經濟普查工作的指導，同時要做好對經濟普查各項工作的督促檢查和落實到位，特別是要加強對這次經濟普查單位和個體經營戶地毯式清查摸底工作的督促檢查，要腳踏實地，深入基層，一定不能走馬觀花，更不準流於形式，要確保這次清查摸底工作高質量地完成。
同志們，這次對經濟普查單位和個體經營戶的地毯式清查摸底工作時間緊、任務重，希望各鄉鎮場和縣普查辦的同志克服困難，抓緊時間，分工負責，密切配合，在上級規定的時間內高質量地完成這次清查摸底工作任務。
經濟普查工作會議領導講話 篇3
同志們：
今天的會議主要是總結今年全省商務和開放型經濟工作情況，研究謀劃“十三五”和明年全省商務和開放型經濟各項工作。上午，各相關處室負責人和市州商務局局長作了發言;下午，各位廳領導也講了很好的意見，我都贊成，請大家抓好落實。這次會議開得很好，與往年相比，我的總體感受是，信息內容更為豐富，工作亮點更為凸顯，計畫重點更為突出，工作舉措更為切實有力，整體思路更加貼近現實。會後，要形成四個成果：一是形成工作總結，突出亮點;二是形成明年工作要點，突出重點;三是整理所有廳領導的發言，作為參閱件發給大家;四是整理大家提出的意見建議，逐項進行研究。下面，我在大家講的基礎上，再講五點意見。
一、關於今年工作的整體評價
總體上看，20xx年是負重加壓、積極主動、奮發有為、卓有成效的一年。一年來，全省商務系統深入貫徹中央和省委經濟工作會議精神，按照“適應新常態、搶抓新機遇、謀求新發展”的總體要求，圍繞“打基礎、穩增長、求突破”的工作主題，在國際國內經濟形勢複雜嚴峻和經濟下行壓力加大的情況下，開拓創新，主動作為，全省商務和開放型經濟繼續保持了平穩較快的增長勢頭，發展基礎進一步夯實，多項工作取得了重大突破，成績來之不易。具體講，有以下5個特點：
1、“穩增長”各項指標全面超額完成。預計全年完成進出口總額290億美元，增幅高於全國平均水平5個左右百分點;實際使用外資110億美元，同比增長11%;對外工程承包和勞務合作新簽契約額、完成營業額、境外中方契約投資額130億美元左右，主要指標增長40%左右;完成社零總額120xx億元左右，同比增長12%以上，全面完成或超額完成年度目標任務，高於全國平均水平。省績效辦對26項涉及我廳的指標任務進行了考核，基本認定為全面完成;對市州的6項績效考核指標也認定為全面完成。從指標上看，顯現了商務和開放型經濟追趕式跨越發展。
2、“打基礎”邁出了堅實步伐。體現在5個方面：
一是明確了工作重點。今年5月，家毫省長來我廳調研，確立了“網際網路+商貿流通”、“走出去”對接、招商引資、口岸建設等4項重大課題，目前有3項已經正式形成了政府層面的實施方案，正在組織實施;關於促進招商引資創新發展的指導意見也正在研究完善，這些為今年乃至今後一段時期商務工作重點確定了方向。
二是出台了配套政策。爭取省政府出台了《湖南省對接“一帶一路”戰略推動企業“走出去”實施方案》、《關於落實“三互”加強口岸工作促進開放型經濟發展的實施意見》、《關於加快全省經濟技術開發區轉型升級創新發展的實施意見》等14項重大政策措施，這在商務歷史上是第一次。這些政策代表了未來發展的趨勢，在新常態下，大家要根據這些思路進行探索。
三是形成了“走出去”基本框架。由業務處、地區處、駐外經參處、境外商協會、商務代表處等組成的“五位一體”境外工作服務網路已經形成，與國家部委、省直其他部門和金融機構的關係不斷加強，今年共設立境外商務代表處8個，與金融機構簽訂合作協定3項，商務部門整合資源的能力和地位不斷提升。家毫省長對一年來的工作成效表示肯定。剛才心球廳長說，通過一年的努力，“走出去”一系列規範性政策檔案已經出台或正在出台，對如何建立產業聯盟、抱團走出去、邁向“建營一體化”進行了初步探索。在境外融資方面，通過七、八個月的探索，我們引入了國際一流融資公司來策劃、建設國際融資平台，打通境外融資渠道。目前已上報項目1000餘個。一年來，從地區處的設立，到代表處的設立，再到管理制度、政策規劃的出台，融資平台和渠道的建立，“走出去”的思路基本形成。
四是平台建設不斷完善。今年是平台建設進一步夯實基礎的一年。去年我們對“湘品出湘”進行了初步探索，提出了對接北上廣、五年銷售突破100億的目標，目前取得了一定成效。外貿平台方面，認定了12家外貿綜合服務企業、20個園區外貿綜合服務中心、5個10億美元以上的加貿平台。縣級流通平台再造方面，今年簽約了8個。全國首家123+N模式的中小商貿流通企業公共信息服務平台即將上線運行，在全國起到了示範作用。
五是體制機制改革為發展消除了阻力。今年，廳機關完成了三個合併：內資與外資合併，組建投促局;口岸平台與工作內容的合一，新的口岸辦改革到位;三個事務辦合併為兩個處。市州商務部門機構改革基本完成。深入推進商務領域改革，省改革辦下達的各項改革任務全面完成。推廣自貿區改革試點經驗，完成改革任務22項。對專項資金分配改革進行了研究，重點是擴大市縣對專項資金統籌安排的自主權，同時強化資金監管。在招商引資、承接產業轉移方面，專業化、小分隊招商取得了良好成效。
3、“求突破”取得了重大進展。也是5個方面：
一是“網際網路+”取得了重大進展。總體上講，我贊同周船廳長的評價，就是氛圍濃厚、發展迅速、方式多樣、規範有序。從效果上看，20xx年全省電子商務交易額預計突破4300億元，同比增長65%，超過了全國平均水平，發展勢頭良好。
二是架橋拓市實現了重大突破。五座橋樑形成了車流，正在如火如荼的展開。重大活動成效顯著，活動數量翻番，來訪和走出去人員翻番，“走出去”企業數量同比增長30%。境外經貿園區建設走在全國前列，認定了北歐農業、阿治曼中國城、東帝汶高新農業、越南商貿、寮國橡膠5個省級境外經貿園區，重點培育了俄羅斯農牧、泰國工業、寮國農業、高棉農業4個園區，籌建南南產業、衣索比亞裝備製造、墨西哥工業3個園區。境內外對接活動高效、高規格推進。“非洲大使湖南行”、“港洽周”、中韓經貿文化周、歐洲購物節等活動成效顯著。國際合作的重點區域更為明顯，非洲、東歐、美洲、韓國、中亞等地區的重點越來越明確，推進的重大項目也越來越明晰。與部里的對接今年實現了兩大突破，第一是爭取資金方面，內外貿項目資金達到15個億，為歷年最多;第二是爭取工作支持方面，地區處與商務部地區司的對接不斷加強，商務部對我省的支持力度不斷加大，湖南在商務部的地位明顯提升，央企、湘企對接機制不斷完善，渠道不斷拓寬。
三是口岸建設取得了重大突破。主要有5個方面：湘歐快線正式開通運行，對歐洲、俄羅斯的陸路通道打通;成功開通長沙-香港全貨機定期航班，結束了湖南無貨機的歷史;岳陽“一港一區四平台”建設如期完成並通過驗收;外國人過境72小時免簽獲批通過;金霞中部進出口商品展銷中心開業運營，硬體建設和商品品類居中部第一，開業後三天銷售突破4000萬，為下一步爭取B2B2C全國跨境電商綜合試點奠定了良好基礎。
四是融合發展實現了實質性突破。主要體現在兩方面：傳統龍頭企業線上線下融合發展取得了實質性的突破;內外貿融合加快發展，步步高、高橋，紅星實現了零的突破，來勢非常之好。
五是市州工作亮點和重點不斷突出。如邵陽的外貿、永州的電子商務、岳陽的平台、長沙的外向型物流、常德的重點招商等等，應該說亮點紛呈。
4、市場持續健康穩定發展。省內市場運行平穩，消費規模持續擴大，市場供求穩定，特種行業監管不斷加強，誠信建設、分類監管、落實失信懲戒等方面的措施有力，整個湖南市場價格平穩、秩序良好、生產安全，老百姓總體上是滿意的。
5、黨建和機關管理全面加強。全面落實“抓黨建是第一政績”和黨組抓黨風廉政建設主體責任，深入開展“三嚴三實”專題教育，機關作風明顯改進，黨的建設全面加強。第一個標誌是幹事氛圍日益高漲。現在大家都在較勁，由過去的不想評不稱職幹部、後進處室，向爭先創優轉變。第二個標誌是工作作風更加務實。無論是在國際、國內，部里、基層，還是在企業，商務部門凝聚力都顯著增強，地位顯著提升。過去，我們召開會議、舉辦活動，企業一把手很少露面，說明我們的工作與企業需求還有一定差距;前段，我們開那么多會，“走出去”企業的一把手都來了，說明我們做的工作符合他們的需求，能夠給他們帶來實實在在的商機。現在，凡是商務部門組織的活動，人員大量增加，秩序井然，坐無虛席。
二、關於明年的巨觀經濟形勢
我對明年的巨觀經濟形勢判斷是三句話。
第一句話，明年國內外經濟形勢錯綜複雜，經濟下行壓力很大，困難和挑戰依然嚴峻。從國際環境來看，有三個因素:一是已開發國家去寬鬆貨幣政策，將會影響世界經濟發展;二是新興經濟體結構性改革加快;三是大宗商品價格去泡沫性回歸。再加上地緣政治問題，導致國際形勢錯綜複雜。從國內來看，“三期疊加”、經濟結構性矛盾越來越突出，經濟形勢不容樂觀。大家要做好攻堅克難的準備。
第二句話，對商務和開放型經濟而言，是難得的發展機遇期。第一，消費作為經濟發展的基礎性動力，列入了國家“十三五”規劃。第二，開放已經列入了治國執政的五大理念之一。前不久召開的省委全會，也把開放型經濟正式確定為湖南經濟發展的四個短板之一。第三，供給側結構性改革成為整個經濟改革的重點。第四，湖南的市場需求和開放型經濟發展還有很大的潛力和發展空間。去年我省社零總量在全國居第10位，人均社零排在第17位。從外貿來看，我們目前的總量只相當於別人的一個保稅倉，這個空間還是很大的，迴旋餘地也是很大的。第五，通過近幾年的努力，我省開放基礎比較牢固。因此，要把握難得的發展機遇期，堅定追趕式跨越發展的信心和決心。
第三句話，化解當前存在的問題對於我們是嚴峻的挑戰。制約商務和開放型經濟發展的問題有很多，有外部的問題，也有內部的問題，但真正的問題在於我們內部。一是理念問題。“十三五”提出了五大執政理念，但我們的工作思路和理念還部分停留在計畫經濟、商品經濟時期。中央經濟工作會議提出了明年的工作重點是五大任務“去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板”，全力抓好這五件事。我們也應該重點突出，立足湖南商務和開放型經濟發展實際，著力解決存在的主要問題和困難。二是發展環境問題。中央和省里出台的政策落實不力，許多問題還沒有實質改善。三是不善為問題。不樂為、不作為，我看在座諸位的身上都不存在，真正的問題是不善為、不會為。如何善為、會為，離省委、省政府和廳黨組的要求還有很大差距，關鍵是要著力提升自己的能力。四是人才問題。開放型經濟的人才嚴重短缺，越到基層，越到企業，越短缺。五是工作發展極不平衡。處與處之間，市與市之間，在同等條件之下，由於對同一個事物的理念、思路不一樣，出現兩種不同的結果，值得深思。因此，要堅持問題導向，著力推進各項工作。
三、關於明年的目標和工作重點
關於明年的目標，各市州、各處室提出的目標與廳黨組初步提出的目標有一定差距。這個目標是通過將近半年多的時間，根據省委、省政府的要求，與省發改委等有關部門對接確定的。從國家來看，明年的GDP增長大概是6.5%-7%，留有0.5%的彈性空間，特別注重質量和效益。從湖南來看，明年的目標確定為8.5%左右。那么圍繞8.5%，我們的硬指標就是：社零增長12%，進出口額增長10%以上，實際利用外資按照新統計口徑增長9%以上，內聯引資增長10%，外經增長20%以上。
明年的工作大家都談了，材料上也有，我都贊同。按照中央經濟工作會議精神，明年重點突破性的東西是什麼?我認為就是要抓好以下六項工作。
第一，圍繞“優供促銷”，推進供給側結構性改革。通過最佳化供給側來促進消費。供給側結構性改革包含很多內容，我的理解是要的東西市場沒有，不要的東西太多了，所以要進行結構性改革，要去產能、降成本等等。我們在這方面也應該有所作為，要制定行動方案。運行處前面講了兩個不足，第一個是品質問題，金霞項目就是解決品質不足的問題，就是供給側的問題。第二個是服務問題，現在全省少了三四千保姆，這是我們要做的事情。在服務業這一塊，至少有十大項目可以策劃，比如城市建設，不僅是道路形象，還涉及就學、就醫、停車等一系列問題。隨著農民工“市民化”、二胎政策的實施，三年以後幼稚園怎么辦?這就是供給側的問題。還有醫療、養老、文化、體育、休閒等等，這些都大有文章可做。那么我們商務部門能夠做什麼?如降低成本，“兩型商務”就是降低成本、綠色發展;“湘品出湘”也是供給側的問題，是另外一個角度。內外融合、一切促銷活動，通過“優供促銷”戰略，能否上升到政府層面，作為內貿流通今年工作的切入點，在全省打出品牌，請大家認真研究。
第二，圍繞“網際網路+”，推進內貿流通現代化。一是要全面規範升級。通過與大平台的合作，整合資源，全面規範升級，避免重複投資。比如與阿里巴巴的的六大戰略合作，要與“網際網路+商貿流通”行動計畫的22項任務相結合，儘快落地。二是要發展跨境電子商務。爭取兩年實現10億美元的銷售額，為申報跨境電子商務綜合試點打好基礎。現在的跨境電子商務，汪洋說是B2B2C模式，我們正是這么發展起來的。如果以後金霞做大做強、輻射中部，還能不能在其他市州再開分店?這是很好的一種模式和載體。三是推動“網際網路+”和“+網際網路”齊頭並進。要開展“一把手”培訓，提升“產業+網際網路”的運用能力。
第三，圍繞“破零倍增”，培育外貿競爭新優勢。“破零倍增”要繼續夯實基礎、培育主體，並延伸到綜合服務體和加貿平台。通過兩年的時間，“破零倍增”企業在增加，算起來大概有兩千多家了。現在要通過綜合服務體、加貿平台，培育壯大外貿主體。要把湖南開放型經濟短腿補起來，標誌性的指標是外貿，如果20xx年湖南外貿實現不了1000億美元，又輸在了同一起跑線上。新的外貿增長點有兩塊，一是原有業績的回歸，估計有三五百億美金;二是新業態和新平台，包括岳陽和郴州的平台、金霞保稅物流、綜保區、綜合服務體、跨境電子商務等等。
第四，圍繞“聯盟抱團”，加快走出去步伐。聯盟是實現由游擊隊向正規軍轉變、游擊戰向陣地戰轉變的唯一選擇。針對重點國家，我們可以通過建立產業聯盟，實現無所不包。湖南在這方面有優勢，以電為例，在發電方面，除了核電之外，風電、太陽能、火電、水電，什麼都能搞，特變電也是全國第一，然後到開關、燈泡、LED、電線電纜，形成解決一個地區、國家的整體方案，就是建營一體化。要建立若干緊密型產業聯盟，由一家重點企業主導，明年在印度實現突破。湖南在“走出去”領域與沿海、沿邊省份相比，具有產業切合“一帶一路”國家需要的優勢，要在全國起到龍頭省份的作用。
第五，圍繞“精準招商”，促進招商質效新提升。精準招商，我非常贊同雙鋒廳長提出的“供給最佳化、生活服務業升級、外貿增量、產業集聚、重點突破”五個導向，要在政府指導意見的基礎上，出台精準招商實施方案。在經濟發展“三駕馬車”中，消費是基礎性作用，投資是關鍵性作用，對湖南來說，投資尤其重要。要按照家毫省長提出的以“拚命三郎”精神來抓招商引資。未來招商引資怎么做?在新常態下要善於發現，我自己體會至少有三條。第一，怎么招世界500強?首要是了解它的發展戰略，然後告訴它怎么在中國、在湖南發展，CJ就是這么來的。第二，現在招商究竟有哪些形式?我認為，大規模投入的時代已基本結束，兼併重組提質可能是主要形式。第三，融資招商等類似方式究竟是什麼?我們要認真研究探索。現在我們總結了小分隊、專業化招商模式，剛才衡陽講了五個專業化招商，我非常贊同。以教育為例，圍繞人的問題，從幼稚園、國中、高中到養老，一條龍有多少項目?衡陽圍繞世界名山壽山的養老，在招商方面可以做一篇大文章。節能減排方面，把現在的技術用上去，採取契約能源管理的形式，可以降低30%的成本。一句話，要適應新常態，捕捉新機遇，開展精準招商，不能搞簡單的重複建設。
第六，圍繞“拓口興岸”，挖掘口岸經濟新潛力。口岸一體化要進一步細化方案，首先解決“三個一”的問題，一次申報、一次查驗、一次放行，重點抓好“單一視窗”建設。
四、關於工作措施
強化工作措施，主要是五個加大力度：
一是加大改革力度。改革怎么改?凡是不適應新常態的東西統統要改革。在新一輪改革發展中，競爭優勢不僅僅體現為要素成本，更多的體現為體制機制，包括區域營商環境、法治水平、政策透明度、供應鏈完善程度等等。必須堅持改革總攬，以深化改革為根本動力，建立健全與國際貿易投資規則接軌的體制機制。
二是加大開放力度。要全方位對接世界，務實探索開放方式。要順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，把開放作為我省追趕式跨越發展的戰略重點，進一步增強開放意識，加快開放，精準開放，不斷擴大我省與境外的交流合作，發展更高層次的開放型經濟。
三是加大創新力度。創新是一切工作的不竭動力和力量源泉。要把創新擺在發展全局的核心位置，不斷推進觀念創新、方法創新和制度創新，讓創新貫穿商務和開放型經濟工作，成為引領湖南商務和開放型經濟發展的強大動力。
四是加大服務力度。要在發揮市場對資源配置的決定性作用的同時，更好地發揮政府的作用，實現真正意義上由管理型向服務型的轉變。要從過去的管理審批向事中、事後監管與服務過度，重點營造法治化、國際化、規範化的營商環境。要加強調查研究，突出問題導向、需求導向和目標導向，及時了解情況、發現問題、提出對策，特別是對一些重大項目和關鍵環節，要研究實施點對點的支持政策。要加強統籌協調，著力提升解決問題的有效性。要善於利用大數據，進一步完善現有企業服務體系建設，把各項具體服務延伸到中小企業身邊。
五是加大擔當力度。要加強制度建設，以改革和完善選人用人機制為基礎，以績效考核為抓手，以完善“問責”機制為保障，建立科學完備的考核評價體系，激勵敢做善為，約束不作為。通過制度建設，分清好壞，分出優劣，形成各負其責、敢於擔當、實現突破的良好氛圍。
五、關於當前的工作
要切實抓好當前工作，做好以下四件事：
第一，要做好“十三五”規劃編制工作。現在省委關於“十三五”規劃的建議和省政府“十三五”規劃初稿都出來了，一系列的依據也出來了，相關分管領導、相關處室和市州要高度重視，納入重要議事日程，務實謀劃。
第二，要制定好明年的工作要點。會後，要修改完善明年的工作要點，總的原則是重點突出、務實可行，不要講大道理。要對去年的工作要點進行“回頭看”，哪些工作沒實現，要一條一條對照，分析原因，明確責任，今年不能再出現這種情況。要向中央學習，搞實一點，以點拓面。
第三，要實現第一季度“開門紅”。明年是“十三五”開局之年，怎么抓好第一季度的工作?各項指標我最擔心的是外貿，今年一季度增幅是全國第一，現在跌下來，不僅今年完不成年初的目標，明年一年都被動，所以要抓好明年一季度的“開門紅”。還有一個重點是要抓好內貿“黃金周”的消費。
第四，要注重市場穩定和安全生產。要保障“三節”的供應，做好應對特殊天氣的各項準備工作。