三、水利系統如何開展主題教育活動
(一)強化學習意識，著力提高機關幹部隊伍的整體素質。
一支好的機關幹部隊伍必須有好的學風作基礎。要把學習貫穿機關效能建設的全過程，作為機關幹部增強自身素質，提高執法能力和服務水平的重要途徑。出台一批行之有效的學習制度和措施，解決日常學習不深、領會不透的問題。通過制度措施，落實“領導帶頭講學、請專家縱深講、各業務科室聯繫實際講”的效果，不定期抽查學習心得，分階段組織測評，不斷擴大學習成果。使我們的隊伍具備嫻熟的業務技能，過硬的實際工作本領，達到“效能”意識和“環境”意識不斷提高和升華。
要大力推進運行機制創新，進一步加強隊伍建設。推進機關工作創新，提高機關服務效能，必須把健全和完善機關工作運行機製作為一項治本措施。要進一步強化機關目標管理，嚴格實行工作目標責任制和責任追究制，確保把各項工作目標任務分解到位，壓力傳遞到位，責任落實到位。要積極探索創新機關分配機制，獎勤罰懶，公平公正，充分調動各方面的積極性。進一步深化機關幹部人事制度改革，創新幹部選拔任用機制和監督管理機制，真正做到讓德才兼備者上、庸碌無為者下，埋頭苦幹者上、誇誇其談者下，求真務實者上、弄虛作假者下，形成正確的用人導向，最佳化機關幹部隊伍年齡結構和知識結構，提高幹部隊伍整體素質。
(二)以增強效能為核心，著力營造高效優質的服務環境。
服務環境的優劣是衡量一個地區綜合競爭力的重要指標。機關效能直接關係到我市的投資創業環境。辦事效率不高，行政能力不強，服務質量不優，經濟發展將無從談起。要營造高效優質的服務環境，必須做到：
1、規範機關行為。規範行為是效 能建設的內在要求。規範行政行為，前提是堅持依法行政，按章辦事。只有以法律為準繩，以規章為依據，才能實現運轉協調、公正透明、廉潔高效。要對有悖於現行法律法規、不符合國際慣例、不適應當前經濟社會發展要求的政策、法規、規章和規範性檔案，進行全面清理，該廢止的堅決予以廢止，該修訂的抓緊修訂完善，使整個機關管理體系有序、運行機制有效、行為方式最佳化，努力消除阻礙經濟社會發展的政策性障礙。認真貫徹《行政許可法》，堅持依法行政，克服部門權力利益化的傾向，反對和防止各種損害基層和民眾利益的行為，切實解決工作中存在缺位、錯位、越位等現象，確保職能到位。
2、提高行政效率。提高效率是加強效能建設的目的所在。開展機關效能建設，必須最終體現到提高工作效率、管理效益和社會效果上來。要確立“有限政府”的觀念，堅持有所為、有所不為，簡化辦事程式，提高辦事效率，切實解決辦事層次和環節過多的弊病，真正把機關職能從過去微觀管理為主轉到巨觀管理、依法管理和搞好服務上來。繼續深化行政審批制度改革，重點解決審批事項仍然過多、過於集中和減瘦留肥、明減暗不減等問題，逐步建立科學合理的審批管理機制、規範高效的審批運行機制、嚴密完善的審批監督制約機制。深入推進政務公開，加強電子政務建設，擴大民眾對機關工作的知情權。對項目審批、辦證審照、批錢批物以及執法處罰等民眾關心、社會關注的問題，進一步公開辦事程式、辦事標準、辦事結果，並在工作質量、態度、時效等方面作出承諾，不斷增加工作透明度。