二要深化教育人事改革。這也是激發和保持教師隊伍活力的最有效途徑。根據省教育廳統一部署，我區教育人事改革已經拉開大幕，校長教師交流工作、教師聘任制度改革等邁出了堅實的一步。面對改革的“深水區”，面對日益加大的矛盾和阻力，我們必須沉著應對，持之以恆地推進教育人事改革。要繼續做好校長教師交流工作。分門別類，做好不同對象的交流，嚴格落實交流比例。著力推進“一校名師、全區共享”工程，鼓勵創設更多的名師工作室，創新流動的形式和手段。繼續完善教師交流的保障機制，在人事管理、幹部選拔、名優教師評比、職稱評聘、崗位設定、經費保障等機制上要有新突破。加強名師名校長的培養和管理，出台考核管理辦法，建立完善退出機制。要進一步完善考核辦法。科學設定評議範圍，合理設定各層級考核權重，全面考評德能勤績，從制度層面充分調動校長和教師潛心辦學、教書育人的積極性和創造性，營造幹事創業、爭先創優的良好氛圍。建立新錄用教師試用期考評機制，實現優勝劣汰。要嚴格教師聘用管理。堅決落實教師全面考核、批次聘任、待聘落聘制度，實施優勝劣汰，暢通教師“出口”，敦促教師自覺恪守教書育人的天職。要完善校長教師激勵機制。今年起，區財政每年撥出500萬設立校長基金，用於優秀教師和校長的獎勵。區教育部門要制訂好校長基金獎勵辦法，區財政等部門要予以支持。同時，也要加大對違規違紀、師德不良、教學態度不端正教師的處罰力度，形成獎優獎勤、罰懶罰劣的工作機制。
三要深化教育管理體制改革。教育管理體制是改革開放三十年我國教育管理改革的一個中心問題。要進一步加強條塊結合，理順教育部門與鎮（街道）的關係，增強發展教育合力。要堅持開放開明意識，在推進公辦基礎上，大力發展民辦教育，鼓勵社會力量投資辦學，實現公辦、民辦學校“雙輪驅動”。鼓勵有條件的學校開展國際交流，拓寬發展視野。重視現代學校制度建設和法治校園建設，嚴格落實校長負責制，建立起與校長責權利相一致的管理體制，保障學校的辦學自主權。重視教職工代表大會制度建設，堅持校務信息公開，推進學校民主法治進程。充分發揮教育督導室的督導功能，進一步健全督學、督政、監測“三位一體”的教育督導體系。重視抓好校園安全工作，構建校園安全管理長效機制，確保學校平安穩定。
（三）始終堅持把加強隊伍建設作為基礎，辦充滿希望的教育
“教師是立教之本、興教之源，承擔著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。”實踐證明，一所學校、一個地區，如果校長有水平、有能力、有先進的教育理念，教師有愛心、有學識、有高超的教育藝術，那即使硬體設施相對簡陋，家長、學生也會心嚮往之，因此要始終把隊伍建設和學校管理作為教育發展的基礎工作來抓。
一要抓好師德師風建設。當前，我區教師隊伍的師德師風總體是好的，絕大多數教師兢兢業業，起早摸黑，一心撲在教育事業上，無愧“人類靈魂工程師”的稱號，深受社會和家長的尊敬、學生的尊重，必須充分肯定。但也不能否認，有少數教師對教書缺乏熱情，對學生缺少愛心，職業倦怠；還有極少數老師，熱衷於搞課後家教、搞補習班，有些甚至主動暗示家長送學生去補課，對不參加補課的學生另眼相待，喪失了教師應有的職業道德。這些都嚴重損害了教師隊伍的整體形象，成為社會不滿教育、詬病教育的重要因素。教師是“人倫之楷模，萬世之師表”，一言一行都影響到孩子們的未來，希望教育和紀檢監察部門對此高度重視，以更加嚴格有效的措施，狠剎不正之風。要注重抓師德師風建設的長效機制，繼續做好師德師風建設大家談、師德師風建設大排查、尋找身邊“最美教師”等活動，督促教師自警、自勵，提高職業認同感、歸屬感和榮譽感。要把師德師風建設與黨的民眾路線教育實踐活動結合起來，教育引導廣大教師弘揚勤勉踏實的治學精神，淡泊名利、為人師表，爭做學生愛戴、民眾信任、社會公認的優秀教師。
二要抓好校長隊伍建設。校長是一個特殊的崗位，既要有較高的學術水平，又要有較強的行政管理能力，從某種意義上講，校長就代表著一所學校的發展方向，每一位優秀的校長都是我們的寶貴資源，一定要用好、保護好、穩定好。要更加重視中國小校長、幼稚園園長的培訓，給他們創造更多的機會去拓寬視野、更新理念、提升素質，著力造就一支懂得教育規律，善於抓好管理的優秀校園長隊伍。要進一步健全和落實校長負責制，注重責、權、利的相對統一，充分調動校長潛心辦學的積極性。要建立健全校長任期目標責任制，對在任期內辦學成績突出、社會反響良好、民眾家長公認的校長，要繼續任用並給予重用。對學校管理鬆散、作風漂浮、學校發展沒有起色的校長，要按照管理許可權，堅決予以撤換，著力營造有利於人才輩出、人盡其才的用人環境。要做好教育後備幹部的選拔、培養和使用，建立學校管理隊伍後繼有人、長江後浪推前浪的良性機制。各鎮（街道）、各部門都要充分理解、全力支持校長的工作，不要單純以行政幹部的標準去約束他們，讓校長們都能放開手腳創大業。