——××副縣長在全縣村級計生管理員競聘上崗
工作現場會上的講話
（XX年8月23日）
同志們：
今天縣計生領導小組在××鄉召開全縣村級計生管理員競聘上崗工作現場會，目的是推廣××鄉的經驗做法，全面推進我縣人口與計畫生育工作綜合改革。剛才××鄉黨委書記××同志介紹了村級計生管理競聘上崗的經驗做法,請各鄉鎮結合實際認真加以借鑑；××鄉××村新聘任的計生管理員×××同志就如何當好計生管理作了很好的發言；縣計生局××局長對全縣村級計生管理員競聘上崗工作的工作要求、方法步驟和如何加強基層計生隊伍建設作了具體安排和部署，這些意見和要求都是經縣計生領導小組研究決定的，各鄉鎮要按照要求認真抓好貫徹落實。下面，我再強調二個方面的工作意見：
一、加強組織領導，嚴格規範實施，紮實推進村級計生管理員人事制度改革
㈠統一思想，深化認識，明確實施村級計生管理員人事制度改革的重要性和必要性。實施村級計生管理員人事制度改革是順應人口與計畫生育工作總體改革的需要，更是進一步抓緊抓好人口與計畫生育工作，穩定低生育水平的一項非常重要的基礎性工作。大家都很清楚，我縣計畫生育工作歷經了艱難曲折，工作幾度出現反覆，基層基礎十分脆弱。從九十年代初經過“三年打翻身仗”、“三年創先進”，直到躋身全省計生工作“三類”縣行列，全縣上下為之付出了長期不懈的艱苦努力。成績來之不易，我們應當倍加珍惜。目前，隨著形勢的發展和法律法規的不斷完善，人口與計畫生育工作面臨新的機遇和挑戰。如何進一步夯實村組基礎，鞏固我縣現有計生工作成果，穩定低生育水平，加快計生工作方法和工作思路的“兩個轉變”，成為擺在各級黨委、政府和各級計生部門面前急需解決的一個重大課題。事業成敗，關鍵在人。當前正在實施的村級計生管理員人事制度改革為各級黨委、政府和計生部門提供了一個有利的契機。各級黨委、政府和計生部門要緊緊抓住這一有利時機，找準切入點，大膽實踐，積極探索，面向社會統一考試，擇優聘用，把競爭機制引入村級計生隊伍管理。通過改革，把“績效”同“報酬”緊密掛鈎，使責權利三者有機地結合起來，為建設一支“思想好、作風正、業務精、會管理、勤服務”的村級計生管理員隊伍提供了新的思路。5月16－17日省人口計生委×××副主任和市計生委領導到我縣開展計生工作調研，聽取了我縣開展村級計生管理員競聘上崗工作匯報，對我縣試點工作的做法給予了充分的肯定，要求我們要不斷探索，使之更加完善，並在全縣大力推行這一做法。總之，對村級計生管理員人事制度改革，是形勢發展的客觀要求，惟有改革，事業才能發展。各級黨政領導要統一思想，深化認識，從全局和戰略高度充分認識實施村級計生管理員人事制度改革的重要性和必要性，認真把這項工作抓緊抓好。
㈡加強領導，精心組織，紮實推進全縣村級計生管理員人事制度改革。剛才，××局長對全縣村級計生管理員競聘上崗工作的時間安排、工作步驟作了具體的部署，各鄉鎮在具體操作過程中，要緊緊抓住三個關鍵：一要加強領導，落實考聘工作責任制。對村級計生管理員人事制度進行改革，表面看起來是一件很簡單的工作，其實不然，由於實行面向社會公開招聘，擇優錄用，原來的村級計生管理員通過考聘將有一部分被調整，而這些被調整的人員，有些原來是村一把手指定的，有的可能是村“兩委”幹部的親屬。因此，改革過程中必然會衝擊到這些人的切身利益，這些村對這項工作就不一定都能很好地配合，有的村可能會找藉口，以種種理由從中阻撓，影響工作的順利開展。各鄉鎮黨政領導切不可掉以輕心，要高度重視，把這項工作擺上重要議事日程，“一把手”要親自抓，親自動員部署。同時各鄉鎮都要成立村級計生管理員人事制度改革領導小組，落實班子領導駐村考聘工作責任制，確保所掛包的村高質量如期完成村級計生管理員人事制度改革工作。二要精心組織，嚴格考聘程式，嚴防走過場。對村級計生管理員人事制度進行改革，其目的是建立一支“思想好、作風正、業務精、會管理、勤服務”的村級計生管理隊伍。因此，能否確保所招聘的人員素質是這次考聘工作的核心。為了使考聘工作不走過場，確保計生管理員人事制度改革的嚴肅性，縣委、縣政府專門成立了由紀檢監察、組織、宣傳、人事、財政、計生、勞動和社會保障、民政、計生協會等部門負責人組成的村級計生管理員人事制度改革領導小組，縣委××副書記擔任組長。縣委、縣政府下發了《關於實行村級計畫生育管理員人事制度改革的意見，縣計生領導小組制定了