具體的實施方案，這充分體現了縣委、縣政府對抓好這項工作的高度重視。各鄉鎮要按照縣委、縣政府和縣計生領導小組的要求，嚴格招聘條件和考聘工作程式，不允許另搞一套，暗箱操作或按兵不動，搞照顧，流於形式，走過場。要做到以規範的考聘程式選人，以紮實的考聘作風選人，把道德品質好、工作表現突出、素質高的人選到村級計生管理員隊伍中來，做到考聘工作客觀、公正、公平，使幹部民眾和落聘人員心服口服。如發現哪個鄉鎮、哪個村有弄虛作假，違反招聘程式或走過場要追究有關領導和具體經辦人員的責任並通報全縣，責成重新返工補課。三要保障經費，及時落實兌現各種規定的待遇。能否按時兌現報酬，不僅關係到能否調動計生管理員工作積極性和主動性，也關係到這項人事制度改革能否成功實施。各鄉鎮、村要按照省、市、縣的要求，認真兌現村級計生管理員的經濟和政治待遇，確保計生管理員報酬按時兌現，使“績效掛鈎”這項制度能夠持久堅持下去，確保全縣村級計生管理員人事制度改革取得明顯的成效。
㈢加強培訓，嚴格管理，充分發揮村級計生管理員隊伍的作用。抓好村級計生管理員隊伍的考聘錄用只是抓好隊伍建設的一部分，工作僅僅是開始，如何加強培訓管理，提高隊伍的整體素質，有效發揮這支隊伍的作用，才是我們進行改革的目的所在。因此，各級黨政領導對這支隊伍要嚴格管理，加強培訓，主動關心，認真幫助解決問題。一是加強業務指導與培訓。縣鄉兩級要根據不同階段計生工作的新要求，定期或不定期舉辦村級計生管理員業務培訓班，使他們及時了解上級方針政策，溝通信息，掌握業務情況。二是要嚴格管理。聘用後，各鄉鎮黨委、政府要按照制定的工作職責要求，嚴格管理，加強跟蹤考核，發現問題，及時解決。村黨支部、村委會對計生管理員的工作責任、服務態度、遵守紀律等方面要加強監督，使管理員在鄉村兩級的共同管理與監督下更好地為育齡民眾開展宣傳服務。三是協調好關係。村級計生管理員雖然實行“縣管、鄉聘、村用”的管理機制，但各有所側重，縣級主要是巨觀方面的管理，如制定政策、業務培訓、落實經費補助、參與考評考聘等；鄉鎮黨委、政府作為人事聘用主體，應按有關工作職責規定，抓好管理員的跟蹤管理、考核考評；村一級應支持管理員全力做好工作，管理員應在村黨支部、村委會的監督下開展管理和宣傳服務工作，不能脫離村黨支部、村委會的領導，更不能凌駕於村黨支部、村委會之上。計生管理員主要是當好宣傳員、服務員、信息員，不能替代村“兩委”幹部抓計生，村“兩委”幹部更不能把責任全部推給計生管理員，撒手不管。在5月19日召開的全縣半年人口與計畫生育工作形勢分析會上，縣委林書記已經再次強調：村黨支部書記、村委會主任對所在村人口與計畫生育工作負總責，村“兩委”幹部的計生責任制不能改變，要堅持抓好落實。四是多方關心，幫助解決後顧之憂。要象過去抓計生協會小組建設那樣重視和培養村級計生管理員這支隊伍，不僅在經濟待遇上給予關心，而且在政治待遇上要給予關心培養。對工作積極肯乾、成效突出的計生管理員要優先培養入黨；鄉鎮在年度工作表彰中要給計生管理員部分名額。縣委、縣政府也將開展評選“十佳計生管理員”或“優秀計生管理員”活動，使計生管理員不僅在經濟上有實惠，而且在政治上感到光榮。五是自加壓力，勤學苦練，切實發揮作用。村級計生管理員作用能否得到充分發揮關係到一個村，乃至一個鄉鎮計生工作水平的有效提高，村級