從業人員既是安全生產保障的對象，又是實現安全生產的基本要素。《決定》既規定了企業要保障員工的安全生產權力，又規定了從業人員必
須履行的安全生產責任和義務，有利於調動廣大員工自覺搞好安全生產的積極性。
管理機構和管理人員是安全生產工作的重要組織保證。針對目前仍存在安全管理機構不健全、人員配備不到位等問題，對企業建立三級管理機構和人員配備作出了規定，對人員素質也提出了明確要求。從根本上說，設定安全管理機構和配備安全管理人員，要以滿足本單位安全生產管理工作的實際需要為原則，這樣有利於安全生產工作有人具體管、具體負責。
第二部分 夯實基礎，進一步規範和加強安全生產管理
這一部分共10條，主要對安全生產的基礎性管理工作作出了規定。其中，安全政策管理基礎工作方面4條，即修訂完善安全生產規章制度、建立健全安全生產控制指標體系、依法簽訂安全生產契約、保證安全資金投入與繳納保險費用；安全技術管理基礎工作方面4條，即實行危險作業許可、加強安全質量標準化、嚴格執行安全評價和"三同時"管理、加強安全生產新技術研究和推廣套用；基礎保障管理工作方面2條，即強化企業安全技術培訓、加強基層安全建設等。這些內容都是搞好安全生產工作的基本要求。
基礎不牢，地動山搖。夯實基礎管理，對進一步規範和加強安全生產管理具有重要作用。因此，本著"預防為主"的原則，對安全生產的基礎工作作出規定，也是對生產經營單位具有約束力的重要措施。
第三部分 突出重點、有效遏制重特大事故發生
這一部分共12條。主要是針對國家相關安全生產法律法規要求，對有效遏制重特大事故發生需要重點加強管理的工作作出規定。國家相關法律法規對危險化學品、民爆器材、特種設備、職業健康、交通、消防、建設項目現場、事故隱患整改與重大危險源監控、自然災害等安全管理作出了具體規定，這些方面都是我們企業安全生產工作的重點；加強井控管理是油氣田勘探開發的重中之重，也是"12o23"事故沉痛教訓要求我們進一步高度重視的工作，為此《決定》提出十個"加強"，並把加強井控安全管理放在第一位。對建立重大突發事件應急救援體系和編制完善各級應急預案作出規定，是為了有效地控制和處置突發事件、減少損失。
第四部分 強化監督，嚴格事故處理和責任追究
這一部分共6條，主要規定了健全安全監督體系、強化安全監督檢查、糾正"三違"行為、嚴格事故處理、建立責任追究制度和嚴肅事故報告紀律等內容。這些規定，是做好安全生產工作的必要手段。
集團公司近幾年來建立安全監督體系，配備安全總監、副總監，推行施工作業項目監管分離、實施異體監督，是符合各企業生產經營特點和管理工作實際的，在實踐中收到了很好的效果。今後，要加強企業內部作業者或建設單位對工程項目的安全監督，使其逐步走上真正的第三方監督。
嚴格查處違章行為是我們要重點加強的工作。違章造成事故，是當前帶有普遍性的問題。分析集團公司幾年來發生的事故，包括"12o23"井噴特大責任事故，絕大多數是違章行為以及監督不力造成的，所以，要把查處違章擺到與查處事故責任者同等重要的位置來對待。狠反"三違"行為尤其是習慣性違章行為，必須長期堅持；對發生的事故，要嚴格按照"四不放過"原則處理，杜絕同類事故重複發生。