在集團公司領導幹部會議上的講話稿

嚴肅事故責任追究,近年來黨中央、國務院特別重視,並形成了許多具體案例。《決定》從愛護幹部出發,規定要依據事故責任認定,對確實負有領導責任的責任人,按事故等級分別給予組織處理或行政處分。

第五部分 加強領導,構建全員全過程的安全生產責任網路和工作格局

這一部分共3條,對加強安全生產工作的領導、構建安全生產網路和工作格局作了規定。安全生產涉及方方面面,搞好安全生產工作是一項系統工程。因此各企業要把安全生產作為頭等大事,列入企業的重要議事日程,切實加強對安全生產工作的領導。企業的各部門都要切實負起相應的安全生產工作責任,互相配合,齊抓共管,形成合力。要建立起橫向到邊、縱向到底的安全生產責任網路,形成企業各級行政正職負全面責任、分管安全副職負主管責任、其他副職負分管責任、安全總監負監督責任的安全生產責任體系,以及一級抓一級、一級對一級負責,分系統負責、分層次管理、層層抓落實的安全生產工作格局,為搞好安全生產工作提供強有力的組織保障、物質保障和技術支持。

三、貫徹落實《決定》的幾點意見

《關於進一步加強安全生產工作的決定》的出台,是集團公司提升安全生產管理水平的重大舉措,《決定》是集團公司指導今後一個時期安全生產工作的綱領性檔案。貫徹落實《決定》,是各單位今後一個時期安全生產方面的頭等大事。怎樣貫徹落實《決定》,我強調三點。

(一)貫徹落實《決定》,"實"是關鍵

"實"就是求真務實、講求實效。要大力弘揚求真務實的工作作風,真抓實幹,不搞形式、不走過場,把安全生產工作的各項措施落到實處,取得實效。

安全生產責任制要紮實。各企業要把強化員工安全意識,落實全員安全生產責任製作為安全生產工作的一項關鍵性工作抓緊抓好。年底前,都要對安全生產責任制重新進行修訂完善,安全生產職責要簡練、務實、有針對性。要配套制定安全生產責任制的考核辦法,實行安全生產工作述職報告制度,將履行安全生產責任制情況作為幹部考核的重要內容,完善安全生產責任制的考核機制。以落實安全生產責任促進員工樹立法制觀念,增強安全意識;以強化全員安全意識促進安全生產責任制的落實,做到安全生產人人有責,實現從"要我安全"到"我要安全"、"我會安全"的轉變。

安全生產管理機構要落實。各企業要認真摸清現有安全管理機構和安全管理人員配備情況,以滿足安全生產工作需要為原則,設定安全生產管理機構,落實編制和充實人員。各企業及企業所屬二、三級單位,特別是油氣生產、儲運、煉油化工、工程技術服務、建築施工等不到300人的企業所屬三級單位,要按規定設定專門安全生產管理機構,儘快形成企業"三級機構,四級管理"的安全生產組織網路。機構設定要在今年年底全部完成,力爭****年上半年全部配齊人員。這項工作由人事勞資部門、監察部門、安全部門一起督導落實。

安全生產費用要據實列支。各企業要保證用於安全生產方面的資金投入,要列入計畫、納入預算、優先保證。按規定和實際需要列支事故隱患治理和安全技措項目經費。作業者、建設單位、承包商都必須依法保證安全生產所必需的資金投入,保證企業生產經營和施工作業現場達到規定的安全生產條件,不得以經營困難、降低成本等為藉口減少安全投入。大家要明白一個道理,一個企業效益差一點可以靠今後的工作彌補,但人死了不能復生。事故隱患整改關鍵在於及時,各企業要繼續全面排查事故隱患,對過去遺留的事故隱患,力爭用3到5年時間整改完畢。對列入應該治理的隱患項目,要按照分工,確定整改人,掛牌督查。對隱患不治理,不能上新項目。各企業安全監管部門對列入整改計畫的項目,要定期督查;對未整改項目定期公布,限定整改時間。集團公司將組織整改事故隱患專項督查組,檢查、督導整改事故隱患。