四是加強科技與金融結合工作。實施高新技術企業上市培育計畫,雲南西儀工業股份有限公司已成功上市,雲南臨滄鑫圓鍺業股份有限公司、雲南變壓器電氣股份有限公司、雲南龍生茶葉股份有限公司等3家企業已向中國證監會遞交了上市申請。分別與國家開發銀行雲南省分行、農業發展銀行雲南省分行簽定了合作協定,2012年,省科技計畫項目共獲銀行貸款9.8億元。
3.深化改革,體制機制創新是推進科技工作的動力
一是深化計畫管理改革,最佳化科技資源配置。制訂了《科技計畫項目經費配置辦法》等一批管理辦法,推進科技計畫管理誠信制度建設,強化項目中後期管理,建立項目監理制。創新科技計畫項目檢查評估方式,工作過程更加簡潔、規範、高效,推進管理重心下移,開展州市之間備案核准制項目的交叉檢查,積極開展科技計畫項目後評估和績效評價。
二是加強科技經費管理,提高資金使用效率。制定了《雲南省科技計畫項目經費管理辦法》等一系列管理辦法,對科技計畫項目經費預算申請、執行、決算及監督管理提出了明確的要求,對科技計畫項目經費實行全額預算、過程控制和成本核算,進一步規範了省科技計畫項目經費的管理使用。調整科技經費配置思路,調整最佳化投入結構,探索多種科技經費配置方式。引入社會中介機構,加強對政府科技經費監督管理,委託會計師事務所對XX年以來立項的89個項目經費預算執行情況進行了專項審計,查處了違規使用經費的少數項目單位。
4.擴大開放,加強科技合作與交流是做好科技工作的保障
一是國際科技合作與交流在不斷鞏固與已開發國家開展高水平合作的同時,努力加強和拓展以技術轉移和產品輸出為主要目標的對東南亞國家的科技合作與交流。成立了“大湄公河次區域農業科技交流合作組”,推動糧經作物新品種、關鍵技術輸出和品種資源引進。舉辦2期國際培訓,在沼氣、遠程醫療等領域達成多項技術轉移協定,成功舉辦了“中藥全球化聯盟(昆明)研討會”和“應對氣候變化:中泰可再生能源開發利用研討會”。
二是國內科技合作以省院省校科技合作、滇滬合作、“泛珠三角”區域合作為重點,突出企業主體,引進先進技術,促進科技成果儘快轉化為生產力。2012年,省院省校科技合作專項立項15項,省科技經費投入3532萬元。舉辦了“滬滇科技成果洽談會”,簽約金額近3億元,召開了“‘泛珠三角’區域節能減排專題論壇暨重大技術成果和需求項目推介會”;與香港科技大學簽訂了全面科技合作協定;“上海—雲南技術轉移基地”被認定為國家級技術轉移示範機構。
5.轉變職能,加強隊伍建設是做好科技工作的基礎
解放思想大討論活動取得成效,精心組織全廳黨員幹部參加學習實踐科學發展觀活動,大力貫徹落實四項制度,制定了《雲南省科技廳服務承諾制、首問責任制、限時辦結制實施細則》、《雲南省科技廳處室行政負責人問責辦法》和《雲南省科技廳督查督辦工作辦法》,加強對省科技廳重點工作和承諾事項的督辦檢查。強化科技管理幹部培訓,全年共培訓各級各類管理幹部1700餘人次。