同志們:
去年下半年以來,市委一直在研究思考如何加強和改進中層幹部隊伍建設。市委一直認為,只有把這支隊伍抓住了、抓好了,才能在下級、在基層、在民眾中有說服力;才能把大家的積極性真正調動起來,形成加快發展的強大合力。按照市委的決策部署,市委組織部、人事局、市委黨校決定分期對中層幹部進行培訓,目的是通過培訓使各級幹部提神醒腦,開闊視野,進一步增強抓學習的緊迫感,錘鍊抓落實的硬作風,提高促發展的真本領,為勝利完成全年目標任務、打造可持續發展能力最強市提供思想動力、智力支持和作風保障。這次大會和培訓班,既是第一次召開的中層幹部大會,也是第一次專門為中層幹部舉辦的培訓班。“兩個第一”,充分體現了市委對這支隊伍的關心愛護,也體現了市委一抓到底、徹底扭轉機關作風的堅強決心,還標誌著我市全面加強和改進中層幹部隊伍建設的全面啟動。參加首期培訓的共有市直機關和各鄉鎮的中層幹部100餘人,培訓內容涉及到科學發展、招商引資、主動融入、城市規劃、依法行政、黨的作風等多個層面,希望大家珍惜機遇,集中精力參加培訓,力求學有所獲、學以致用。
今年,是完成“十五”計畫的關鍵一年,也是全面主動快速融入長三角經濟圈、傾力打造可持續發展能力最強市的推進之年。完成既定目標,加快發展步伐,需要全市上上下下的共同努力,方方面面的大力支持,需要廣大中層幹部始終保持奮發有為的精神狀態、勤勉務實的工作作風,在各個領域發揮更大作用、做出更大貢獻。藉此機會我想講三個方面問題,與大家共同探討。
一、中層崗位很重要、能作為
我先講一個詞,叫“現象”。這是一個很尋常又很時興的詞。好的方面叫“現象”,如浙江人敢為天下先,創造了發展社會主義市場經濟的奇蹟,被稱作“浙江現象”;江西人大膽改革,經濟建設迅速發展,被稱作“江西現象”,等等。負面的東西也叫“現象”,針對我們中層幹部的就有“中梗阻現象”、“中板結現象”。這既說明中層幹部隊伍建設確實存在一些比較突出的、甚至嚴重的問題,已經引起了社會的高度關注,又說明中層崗位確實很重要,在新一輪發展中起到的作用很關鍵。
市委一貫不贊成“中梗阻”、“中板結”的說法,一直認為中層幹部是單位的骨幹、領導的助杖。市直機關和鄉鎮擔負著貫徹黨的路線方針政策,實施市委、市政府重大決策部署,指導和推動全市三個文明建設的重大責任。廣大中層幹部的地位很特殊,處於承上啟下、內聯外接的關鍵位置,承擔著大量的管理和服務職能,是各地、各單位的骨幹和中堅力量。對局級機關我很了解,不少中層幹部的業務熟練程度甚至超過了局長,特別在一些專業技術性較強的部門,中層幹部所發揮的作用則更為重要,確實是單位領導不可或缺的參謀助手。中層幹部是謀事的主流、成事的主力。中層幹部大都是某一領域的專業技術人才,又長期在同一崗位工作,情況很熟悉,經驗很豐富。我們理思路、作決策,如何做到既符合上級精神又符合我市實際,需要中層幹部發揮智囊作用,為本地本單位、為市委市政府提供決策參考。我們搶機遇、抓落實,如何既講原則性又講靈活性,需要中層幹部發揮能力優勢,創造性地貫徹工作部署,保障工作落實。中層幹部還是一般幹部的榜樣、***的形象。榜樣的力量是無窮的。各個科室的一般幹部要靠中層幹部傳幫帶。大家有著怎樣的精神狀態、能力水平和工作作風,直接影響單位一般幹部的成長,關係我市幹部梯隊的發展,事關全面建設小康社會目標的實現。這是一個很重大的問題。中層幹部又經常和外商、民眾打交道,大家的一言一行、一舉一動都代表***的整體形象,代表著***的發展環境。環境問題無小事。有時不經意的一件小事,都可能攆走一個外商,跑掉一批項目,帶來不可估量的損失。可以說,中層崗位責任重大,使命艱巨。也正因為這樣,中層崗位幹事的空間大,成長的機會多,發展的前景好。從事具體工作、處在艱苦環境,有利於幹部工作水平的提高、品質修養的磨礪,有利於幹部的成長成才、事業的發展進步。當前,我市正處於加快發展的關鍵時期,高速公路的全線動工,政務新市、經濟園市、旅遊度假市的全面建設,將構築起跨越式發展的新平台,掀起新一輪發展的新高潮。你們施展才華的空間大、幹事創業的舞台大。越是大發展、快發展,越能考核和識別幹部。市委始終堅持德才兼備、實績用人的導向,發展選人、事業選人的標準,期望能有更多的中層幹部迅速成長起來。