總結表彰領導講話稿

二是切實加強規劃管理。進一步健全規劃管理制度,嚴格審批程式,認真執行“一書兩證”制度和公示制度,做到審批政策、規劃要求、審批程式、審批許可權和審批結果“五公開”。堅決維護規劃的嚴肅性,對隨意變更規劃、少批多建、違法亂建等行為,要堅決制止,嚴肅查處。

三是要進一步加大規劃執法力度,切實解決違法建設問題。要儘快制定出台清理整頓市區違法建設工作方案,加快進行摸底排查。對未履行報批手續違規建設的建築,要嚴肅查處,強制拆除。這項工作要做為今年的一項重點工作來抓,集中力量,強化措施,確保收到實效。

四是要認真搞好城鄉規劃宣傳工作。充分利用各種新聞媒體,採取多種形式,進一步加大《城市規劃法》和城鄉規劃的宣傳力度,使每一名幹部職工和城鎮居民都能了解規劃內容,掌握規劃法規,不斷增強城市意識、規劃意識和文明意識,儘快形成從遵守規劃,人人按規劃辦事的良好氛圍。

二、關於建設問題

城鎮基礎設施建設始終是城建工作的重中之重,要緊緊抓住國家繼續實施積極財政政策,加快城鎮化進程的良好機遇,加大建設資金籌措力度,加快基礎設施建設步伐,推動我市城鎮功能的進一步完善。

首先,繼續抓好市政基礎設施建設。一是紮實抓好城建重點項目建設。市委二屆六次全會提出了“5152”建設目標,市政府城建工作思路也已基本敲定,主要是圍繞增強城市功能,提升城市品位,搞好道路建設、市政設施建設和綠化美化等。建設部門要儘快完成項目規劃設計、資金籌措、征地拆遷等前期準備工作,確保按時開工建設和如期竣工投入使用。二是嚴格按照“掌握需求、平衡市場、政策調控、統一開發”的思路,結合城市發展實際,嘗試開發建設經濟適用房,合理確定建設標準和銷售價格,規範市區房地產開發市場,提升城市居住品位。三是加強小城鎮基礎設施建設,按照“突出重點,抓好試點,示範帶動,梯次發展”方針,重點抓好盧店、大冶等重點鎮和16個康居示範村道路、綠化、供排水、環衛等基礎設施建設,不斷增強服務功能,吸引農村人口、企業及科教、商貿服務業向小城鎮集中。

其次,要切實提高工程建設質量,工程質量是百年大計,關人民民眾生命財產安全,必須高度重視,切實抓緊抓好。所有建設項目都要嚴格按照法定建設程式履行報批手續,嚴格資質審查,認真落實招投標制、工程管理制、項目法人制和質量終身責任制,對工程實施全方位、全過程的監督管理,確保工程質量和安全。對在工程建設中玩忽職守,弄虛作假造成嚴重質量安全問題的,要堅決嚴肅查處,構成犯罪的要移送司法機關依法處理。

第三要多渠道籌措落實建設資金。資金短缺仍然是制約我市建設事業發展的一個重要因素。建設部門要多想辦法,多拓思路,積極探索建立多渠道籌措建設資金的新機制,關鍵要抓好兩個方面:一方面要緊緊抓住國家實施積極財政政策的機遇,抓緊做好基礎設施建設項目的笄、論證和包裝等前期工作,積極爭取國債資金和銀行貸款支持;另一方面,要進一步綠化經營城市理念,深化城市建設投融資體制改革,走出一條自我積累、滾動開發的城市建設新路子。主要可以考慮以下幾種方案:一是採取多種方式,有償轉讓城市基礎設施經營權,拍賣黃金地段開發權,鼓勵各類投資主體建設市政設施,促進投資主體多元化;二是加快城市污水處理、垃圾處理、環衛等公用事業產權改革步伐,推進公用事業企業化;三是對道路、橋樑、公園冠名權和廣告設立權、城市保潔權,實行有償有期轉讓,籌集建設資金。建設局要積極參照外地經驗,結合自身實際,儘快研究制定我市公用事業改革方案並抓好有益的嘗試,力爭年內取得突破性進展。