三、關於管理問題
城市建設三分建，七分管。近幾年來，通過全市建設系統廣大幹部職工的共同努力，基礎設施建設取得了顯著成績，這是全市人民有目共睹的事實。但是城市管理卻一直是我們工作的“難點”和“弱點”。究其原因，除了市民文明素質有待繼續提高，基礎設施和環境建設需要不斷加強等因素外，關鍵還在於我們的日常執法管理體制和管理手段，不適應現代城市管理的需求。當前全國上下都在強調樹立正確的政績觀，其本質就是以人民滿意不滿意，贊成不贊成，支持不支持，作為衡量工作得失的唯一標準，城市環境執法管理面對面為市民、為老百姓提供服務，處在各種矛盾風口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮麗，生活環境更加優美；另一方面，在每年開展的行風評議活動中，城管末位已成為全國的行業普遍現象。當然，這並不證明建設管理部門的工作能力差，無成效。社會是不斷進步和向前發展的，新問題也會不斷產生。這就要求我們要正視問題，理清思路，提高思想認識，採取積極措施，促進城市環境有效改善。首先要著重強化三個理念，一是強化環境需求與生存需求相統一的理念，滿足人民民眾的環境需求。一方面要加大管理取締力度，創造優美市容環境，提升城市競爭力；另一方面又要兼顧多數社會弱勢群體的生存需求，允許他們通過規範的擺攤設點，自謀生路。這裡以人為本的根源所在，也是文明執法的依據。執法中要堅持把道路講在前，把關心擺在前，把疏導措施放在前，爭取被執法對象的理解和支持。二是強要強化個人利益與公眾利益相協調的理念。執法中不僅要照顧少數弱勢群體的個人利益，更要關注廣大人民民眾的公眾利益。許多違章行為雖然給少數人帶來了眼前利益，但影響了城區景觀和交通，影響了城市形象，損害了公眾利益。在具體執法中，要堅持有理、有利、有節，對一些釘子戶和棘手問題，通過直陳要害，爭取廣大民眾支持，孤立少數違章者，對一些目無法紀，胡攪蠻纏，要敢於碰硬，堅決打擊。三是強化文明執法與嚴格執法相結合的理念。前者是形式、手段和過程，後者是結果和目的，兩者對立統一，相輔相承，沒有文明高效的執法過程、執法效果將大打折扣，而沒有嚴格的執法結果，文明執法只會流於形式，一無所成。必須堅持兩手抓兩手硬，通過文明執法，最佳化執法程式，加強協調，化解矛盾，採取積極有效措施，打擊取締影響市容環境的違法違規行為，為廣大人民民眾創設一個良好的生產生活居住環境。
同志們，今年我是城市建設管理工作各項任務十分艱巨。建設部門要切實加強幹部職工隊伍建設，努力提高隊伍政治業務素質和工作能力，切實增強依法行政觀念和改革發展意識，大力轉變工作方式和工作作風，不斷提高城市建設管理工作的整體水平，確保全年各項建設管理目標任務的圓滿完成，為促進全市經濟社會快速、健康發展，早日實現我市跨入全國百強縣市目標做出新的更大的貢獻！
謝謝大家！