二、全面啟動學校財務集中核算各項工作
順利推進，為確保我市農村中、國小校財務集中核算工作迅速啟動。市財政、教育、人事、編辦等部門軟硬兩個方面作了充分準備。一是依照學校財務集中核算的工作要求，作好了機構設定、人員選調、場地選擇、設備購置等硬體準備工作；二是配套完善相關制度等軟體工作，編制印發了市學校財務集中核算實施方案，對整個改革工作進行了安排安排。如何推動，如何落實這項改革，想，要著力抓好以下幾個方面的工作：
XX年3月31日前統一紮賬，一是要迅速建立報帳員制度。各學校要依照會計移交方法的有關規定。會計核算中心料理會計移交手續。迅速明確報帳人員，建立報帳員制度。報帳人員的選擇要依照政治上可靠、業務上精通、素質上過硬的原則，選人用人。料理會計手續交接工作中，要嚴格做到四不準”不準借會計交接弄虛作假，隱匿、漏報、瞞報國有資產，造成國有資產流失；不準擅自處置、轉換、轉讓、轉借各種財富、物資；不準借會計移交之機，私分錢物，揮霍浪費，濫發獎金補貼或以其他方式突擊花錢，侵占、浪費國家資產；不準借移交之機，搞部分移交，私設“小金庫”要對各項資金進行全面清查，特別是預算外資金收支、專款收支、捐贈收支、租金收支等資金進行清查，做到全面移交，不留死角死面。會計業務進入會計核算中心核算之後，一律不得設立會計崗位和開設銀行賬戶。審計局、監察局要密切跟蹤會計手續交接工作，對私設“小金庫”坐收坐支等違反上述“四不準”要求的要嚴肅查處。
結合學校實際，二是要強化預算控制。各學校要根據上級有關規定。按輕重緩急、統籌兼顧原則，細化支出項目，編制完善公用經費支出預算，報市教育部門審定後，嚴格按預算支出。市教育局要加強對各學校預算編制的指導監督，強化預算剛性約束，防止隨意調整預算等行為發生，推動學校公用經費支出規範化、制度化。
購領新票據前必需將使用過的票據進行繳驗，三是要加強票據管理。會議核算中心和農村中國小要規範票據領購、使用、登記等程式。嚴格票據繳驗制度。依照先領後用的順序，對未使用完的票據及時銷號；嚴格按票據範圍使用，各專項票據不得串用，並定期向財政部門報告領、用、存等情況。
核定每日庫存現金量；支票填寫須與發票、入庫單、訂單等核對；財務專用印章、單位領導印章、財務人員印章須實行分離控制，四是嚴格資產保全控制。會計核算中心和農村中國小必需嚴格遵守國家規定的現金開支範圍。確保資金平安。實物資產要做好產權登記，完善資產處置、防止資產流失。
努力提高會計信息的及時準確性，五是要加強溝通銜接。會計核算中心要認真履行核算監督。及時向市教育局和學校反饋預算執行情況，嚴格預算控制。通過核對各學校預算指標情況，對預算指標實行即時控制，杜絕超預算用款，原則上每月必需出具會計演講反饋到各學校。各學校要定期與會計核算中心進行核對，回饋意見和建議。推動集中核算工作有序開展。
學校要建立二級明細賬(台賬)建立實物卡，六是要加強固定資產管理。會計核算中心要建立總賬和一級明細賬。做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。學校要加強日常管理，每年至少要對固定資產進行一次清查，對實物進行盤點，查明固定資產的保管、使用、維護、頤養等情況，及時發現和堵塞管理中的漏洞，防止資產流失。固定資產的報廢和轉讓，經學校申請，教育主管部門審核同意後，報財政部門審批、備案、核銷。