XX年,全國人均財政收入是5143元,全省是4497元,而我市只有3270元,分別比全國、全省低1873元、1227元。從這個角度看,我們的差距還比較大。因此,我們要堅定信心,自我加壓,拼搏進取,奮力趕超。這裡,我提一個目標要求,到“xx”末,全市除貧困縣外的縣(市、區)人均財政收入都要實現翻一番的目標。在此基礎上,再加一點擔子,全市劃分為“四個梯隊”,第一梯隊,古縣、安澤、蒲縣、鄉寧四個縣,人均財政收入要率先突破兩萬元;第二梯隊,霍州、侯馬、洪洞、翼城、曲沃五個縣市,人均財政收入要保七(千元)爭八(千元);第三梯隊,堯都、襄汾、浮山三個縣區,人均財政收入要確保翻一番;第四梯隊,汾西、吉縣、隰縣、大寧、永和五個貧困縣,要逐步壯大縣域經濟實力,努力增加財政收入,全力增加城鄉居民收入,確保民眾早日脫貧致富。只有這樣,我們才能稱得上是工業大市、經濟強市。各縣(市、區)要發揮比較優勢,找準增長潛力,精心研究制定一個體現科學發展,體現趕超發展、先行發展,體現謀發展、乾發展、快發展要求的振奮人心、鼓舞鬥志的好規劃。
三、切實加強黨對經濟工作的領導,努力開創經濟社會發展新局面
實現趕超發展、先行發展,對各級黨委、政府和各級領導幹部提出了新的更高的要求。我們一定要切實加強黨對經濟工作的領導,堅持統攬全局,協調各方,聚精會神搞建設、一心一意謀發展。
一是要解放思想。改革開放30年的歷史,就是一部思想解放的歷史。實踐表明,每一次思想的大解放,都會帶來新一輪的大發展。思路決定出路,路在腳下,事在人為。只要思路對頭,找準切入點,再加上堅韌不拔、感天動地、敢為人先的精神,就沒有辦不成的事情。因此,市委決定,利用100天的時間,在全市深入開展以大學習、大討論、大調研為主要內容的思想大解放活動,進一步轉變觀念,開闊眼界,理清發展思路,切實增強廣大幹部民眾趕超發展、先行發展的信心和決心,以思想的大解放推動事業的大發展。各縣(市、區)要按照市委要求,制訂實施方案,成立領導機構,扎紮實實抓好思想大解放活動,為趕超發展、先行發展奠定堅實的思想基礎。
二是要加強領導。各級領導幹部特別是主要領導要把主要精力放在謀劃發展、推動工作上,牢牢把握領導經濟工作的主動權,不斷提高駕馭經濟發展的能力和水平。要切實加強學習,借鑑發達地區的成功做法,總結基層的新鮮經驗,不斷提高理論水平,拓寬工作思路,真正成為領導經濟工作的行家裡手。要圍繞趕超發展、先行發展的目標,進一步完善領導經濟工作的方式方法,加強對經濟社會重大事務的綜合協調,深入研究經濟運行中的情況和問題,善於從複雜局面中抓住主要矛盾,在困難形勢下破解發展難題。各級領導幹部要深入一線,靠前指揮,及時掌握全面情況,發現問題,認真解決,增強做好經濟工作的預見性和主動性,不斷提高決策的科學化水平。
三是要最佳化環境。環境就是生產力。要想發展速度比別人快,就必須發展環境比別人好。因此,要進一步最佳化發展環境,深化行政體制改革,致力建設服務政府、效能政府。這方面,首先,要搭建硬平台。不斷加大基礎設施建設力度,統籌解決好路、水、電、氣、暖、網、綠、館、房等方方面面的問題,為企業發展提供良好的硬體設施。其次,要創優軟環境。家有梧桐樹,招得鳳凰來。我們有的是梧桐樹,但不能在樹下敲鑼打鼓放鞭炮,樹上天羅地網扣罩子,而要千方百計創造良好的生存和發展環境,讓鳳凰來了就願意落,落下就不想走。要積極研究解決企業在生產經營過程中遇到的資金、技術、土地等困難和問題,讓企業家們安心辦好圍牆內的事。要組織開展“轉型發展功勳企業”創建活動,為優秀企業和企業家“樹碑立傳”,激勵他們為經濟社會發展做出更大貢獻。再次要發展大民營。民營經濟是既能增加經濟總量、又能大量吸納就業的產業群體。要牢固樹立“內資外資都是資本”的理念,制定支持民營經濟發展的優惠政策,讓本地民營企業與外資外商享受同等待遇,想方設法把本地民營企業家留在,扶持他們做大做強,不斷提高民營經濟對全市經濟成長的貢獻率。要大力扶持勞動密集型的中小企業發展,充分發揮其廣泛吸納社會就業的重要作用。幹事創業,關鍵在人,我們要實施人才興市戰略,著力最佳化人才環境,積極培育和大力引進各類人才,為我市經濟社會發展提供人才保障。