（二）加大煤炭資源整合力度。
加快煤炭資源整合，推進煤礦企業兼併重組，提高煤炭行業的整體水平是實現煤炭可持續發展的必然要求。根據省政府要求，到XX年底我市的煤礦企業礦井總數控制在127處以內、單井規模達到90萬噸以上，企業規模不低於年300萬噸，並全部實現以綜採為主的機械化開採。各級、各部門要從大局出發，從長遠出發，進一步提高認識，堅定不移地推進煤礦企業的兼併重組整合，下決心改變全市煤炭生產多、小、散、亂的狀況，提高我市煤炭行業整體素質和經營水平，從根本上解決我市煤礦事故多的的被動局面。各煤礦企業要站在全局的高度積極參與整合，通過充分學習借鑑大型煤炭企業的先進管理和生產技術等，進一步提高煤礦的裝備水平和管理。目前，我市礦井總數與省里的要求相去甚遠，減壓任務繁重。14個產煤縣市區要按照會議要求，分批次、有步驟地完成本轄區內煤礦企業兼併重組整合方案的報批工作。市政府將對未按規定完成任務的縣市區，在年終考核中實行一票否決。
（三）加強安全生產監管工作。
加強煤礦安全基礎管理工作既是當務之急，也是做好安全生產工作的必由之路。今年是國家安全生產年，同時也是省政府確定的安全生產專項整治行動年，我們必須抓住加強安全生產監管，始終保持高壓態勢，下大決心，花大氣力，按照省政府的總體部署，扎紮實實開展安全生產專項整治行動。一是加強重大安全隱患治理。各級各部門要始終不能放鬆對煤礦企業的安全督查，嚴格落實安全生產的監管責任，嚴格落實煤礦企業分類監管制度、煤礦“五長”跟班作業和領導幹部下井制度，推動企業由“要我安全”向“我要安全”轉變。各煤炭企業要認真落實安全生產的主體責任，進一步完善企業安全生產自我約束機制，強化安全生產技術和作業現場安全管理，加強勞動用工和勞動組織管理，建立安全投入保障和應急救援機制，提高礦井防災、抗災和救災搶險能力。要抓緊抓好煤礦瓦斯、煤塵爆炸、水患、非法承包轉包、火工品和掘進頭現場管理等重點工作，在隱患排查和深化整治上下功夫，切實做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。特別要加強煤礦“一通三防”工作，建立和完善“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。要堅持“預測預報，有疑必探，先探後掘，先治後采”的水害防治十六字原則和“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，構建水害防治長效機制。二是規範煤炭資源整合。進行煤炭資源整合是淘汰落後、最佳化布局，提高產業集中度的重要措施，是提高礦井安全保障能力的有效途徑。各縣市區要嚴防借整合之名拖延或逃避關閉、嚴防整合期間突擊生產、嚴防邊施工邊生產、嚴防驗收走過場。通過資源整合，對礦井煤炭資源、資金、資產、技術、管理、人才等生產要素進行重組，提高辦礦規模和安全、裝備、技術管理水平，從源頭上減少和控制煤礦事故。三是嚴厲打擊非法違法開採。私采濫挖、超層越界等非法違法採礦行為浪費資源、破壞環境，造成事故隱患，使得煤炭資源開採處於無序狀態，嚴重影響煤炭資源整合工作，必須予以嚴厲打擊。各級各部門要加大力度，對於非法礦井發現一個取締一個，並依法嚴肅追究責任，加大經濟處罰，嚴防已關閉礦井死灰復燃。同時，配合全市煤炭資源整合工作，繼續加大小煤礦整頓關閉的工作力度。四是全面提高煤炭生產水平。建設安全質量標準化礦井，使礦井安全生產整體水平不斷提高，是實現煤炭產業安全發展、持續發展的必由之路，既是當前的一項緊迫任務，又是一項長期的、經常性的工作。今年要藉資源整合的時機，全力推進質量標準化礦井和安全高效礦井建設，要加快新技術、新工藝的推廣套用，在全市所有煤礦安裝通訊、壓風和防塵防水系統“三條線”，推行專用迴風井、壁式採煤方法和支護方式改革。