區長在全區安全生產工作會議上的講話

關於下一步的安全生產工作,我講四點意見。

一、充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性

安全責任重大,追究責任嚴厲。對此,我們必須深刻認識,高度重視,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。

(一)安全生產是科學發展的必然要求。科學發展觀是以人為本、全面協調可持續的發展觀。以人為本,不僅指我們在發展過程中必須要提供一個安全健康的生產環境,保障人的生命安全和健康等各項利益;也指我們發展的最終目的是為了不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發展,其中包括給民眾創造一個更加安全穩定的生活環境。全面協調可持續發展,安全生產是前提和保證。如果生產安全不能保障,一旦出現事故,生產就會停滯,全面協調可持續發展就成為奢望。所以,科學發展觀本身就包含了安全生產的內容,堅持科學發展就必須堅持安全生產。

(二)安全生產是民生幸福的基本內容。安全發展關係到人民的切身利益,保障生命安全是人的最基本的需求。隨著經濟發展和社會進步,全社會對安全生產的期待不斷提高,廣大從業人員“體面勞動”意識不斷增強,對加強安全監管監察、改善作業環境、保障職業安全健康權益等方面的要求越來越高。保障生產生活安全,已成為廣大民眾最為關注的要求之一。這就要求我們必須始終把安全生產擺在經濟社會發展重中之重的位置,把安全真正作為發展的前提和基礎,使經濟社會發展切實建立在安全保障能力不斷增強、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎之上,確保人民民眾平安幸福地享有經濟發展和社會進步的成果。

(三)安全生產是我區加快發展的切實需要。當前和今後一個時期,是我區全面發力、奮力沖頂、搶占先機的重要關口,加快發展任務很重。要加快發展,首先就要有平安穩定的社會環境。但辯證地看,正是在加快發展的過程中,安全生產的隱患會增多、矛盾會凸顯,營造平安穩定的社會環境難度會更大。一旦安全生產出點問題,就很可能引起連鎖反應,引發社會穩定問題,分散我們加快發展的精力,阻礙經濟社會發展的步伐。加上我們剛合區不久,社會矛盾比較敏感複雜,一有風吹草動,就更容易引發安全穩定問題。所以,加強安全生產工作,努力營造一個安全穩定的生產生活環境,是我區當前和今後一段時期尤為重要和緊迫的事情。我們一定要打起十二分精神,瞪大眼睛,嚴守死守安全生產這根紅線,堅決杜絕重特大安全事故的發生,絕不能讓安全事故影響我們的精力、拖累我們的步伐,影響我們團結奮進的大好局面。

二、健全長效機制,打牢安全生產工作的基石

總的要求是要按照市委市政府安排部署,結合我區實際,進一步落實並完善安全工作八大長效機制,即以“一崗雙責”為重點的責任機制,以日常監管為重點的制度機制,以整治為重點的隱患排查機制,以基層和企業為重點的檢查機制,以面向職工、農民、學生為重點的宣傳教育機制,以激勵為重點的獎懲機制,以明查暗訪為重點的督查機制,以從嚴追究事故責任人為重點的查處機制。這八大機制是強化我區安全生產的根本所在,各級各部門必須抓好完善和落實。這裡強調三點:

一是嚴格落實“一崗雙責”。對於全區安全生產工作,我負總責,廷劍同志分管大安全,而各位副區長和各鎮街、各部門領導則是對自己分管的工作負有直接責任。要按照“誰主管誰負責、誰監管誰負責、誰審批誰負責”原則,把安全責任落實到每個環節、每個崗位、每個人頭。要進一步落實政府監管責任,各鎮街、各部門的主要負責人要切實承擔起本地區本部門安全生產工作的第一責任,對本地的安全生產工作負好總責。