區長在全區安全生產工作會議上的講話

二是健全隱患排查機制。要堅持防範於未然,把安全隱患大排查、大整治貫穿全年安全生產工作的始終,進一步從源頭上消除安全隱患。排查要到邊到底。堅持拉網式推進、滾動式排查,全方位地開展隱患排查整治。對安全隱患突出、安全事故多發的重點行業、領域、環節要緊盯不放,確保全全隱患早發現、早處置、早整改。整治要徹底到位。要做到小隱患早整治、大隱患大整治,堅決不留安全生產的後患。凡能馬上整治的,絕不拖延;對一時難以整改到位的,要切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。這些都落實到位了,那很多事故就不會發生。源頭要嚴防嚴控。要紮實推進安全生產標準化、規範化建設,對正在進行的項目以及未來要布置的項目,都要在源頭上嚴防嚴控,按照“三同時”的要求嚴格把關。

三是強化應急救援機制。要針對存在的突出問題和重大隱患,在完善應急預案體系、開展應急演練、加強應急救援隊伍建設、強化應急物資儲備四個方面下功夫,做到未雨綢繆、有備無患。要嚴格執行事故專報制度,出現事故要按規定及時如實上報,若出現重大情況,分管領導必須第一時間趕到現場,並及時向主要領導報告。

三、抓好重點領域安全監管,牽住安全生產“牛鼻子”

以近幾年我區安全事故情況來看,煤礦、交通、建設是我區事故死亡人數最多的三個行業。所以要切實抓好以煤礦、交通、建築為代表的重點領域、重點行業和重點環節的監管工作。

一是抓好道路交通安全。全面落實交通安全各項防範措施,堅決遏制重大事故的發生。一方面,要加強道路交通安全監管,公安、交通部門要加強路面管控,繼續治理車輛超載、超限、超速、疲勞駕駛、酒後駕駛等各類交通違法行為,要嚴防死控,嚴格執法。另一方面,要加強基礎設施建設,加快推進“生命工程”,不斷完善事故多發點、臨水臨崖高落差路段、危橋等安全基礎設施。

二是抓好煤礦安全。深入推進煤礦瓦斯防治和整合技改,建立完善煤礦瓦斯防治能力評估制度,對不具備防治能力的堅決按規定停產整改、重組和依法關閉。強化頂板、水害的防治,加強煤礦建設項目全過程安全監管。開展煤礦“打非治違”專項行動,進一步整頓規範礦山開採秩序。加快煤礦科技興安建設步伐,提高煤礦科技含量。加強管理人員隊伍建設,進一步推進“五長五科五隊”建設。加強班組建設,嚴防“三違”(違規指揮、違章操作、違反勞動紀律)發生。

三是抓好建設施工安全。隨著全區大建設的推進,建設施工安全形勢將更加嚴峻。所以要進一步落實設計、勘察、建設、施工、監理等單位安全主體責任,加強建築工程招投標、資質審批、施工許可等環節安全監管,嚴密排查治理起重機、吊罐、腳手架等設備設施安全隱患。嚴厲打擊超越資質範圍承攬工程、違法分包轉包等非法行為。實施建築施工企業安全生產許可聯動管理。建立健全從業人員安全信息系統,加強農民工安全教育培訓,提高自我安全防護能力

四要抓好校車安全。這裡之所以強調這點,是因為這個問題事關學生生命安全,而且全國、全市現在都高度重視。現階段,因生產力水平和經濟實力的限制,我區要實現大量購置校車還不可能。我們要按照奇帆市長“將校車使用降到最低才是最大的安全”這一精神,當前要在“嚴管”上下功夫,嚴格管理好現有校車;長遠在結合區情合理規劃布局學校上動腦筋,儘可能讓城鎮的孩子能夠就近入學,讓孩子們能夠在半小時內步行上學,超過半小時的,則儘可能採取寄宿制,從而在根本上確保校車安全。