三、2013年工作任務
2013年,全市黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的總體要求是:全面貫徹黨的十八大精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防方針,著力加強黨的紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設,著力解決人民民眾反映強烈的突出問題,著力提高反腐倡廉建設科學化水平,為再造一個新高平、提前五年全面建成小康社會提供政治和紀律保障。
(一)以維護黨章為核心,加強紀律建設,確保黨的集中統一和政令暢通
一是堅決貫徹黨章,維護黨章權威。廣大黨員要對照黨章規定的八項義務,認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題。黨員領導幹部要按照黨章規定的六項基本條件,經常檢查和彌補自身不足。紀檢監察機關要切實維護黨章和其他黨內法規,監督檢查政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、民眾工作紀律的執行情況,做到黨章規定什麼就堅決維護什麼、黨章禁止什麼就堅決查處和糾正什麼。
二是嚴明政治紀律,確保集中統一。把3月份確定為紀律教育月,重點開展政治紀律教育,督促和引導黨員幹部做到心中有紀律、執行講紀律、行為守紀律,堅決維護中央和市委的權威。要加強監督檢查,嚴查政治立場不堅定的問題,決不允許公開發表同中央和市委決定相違背的言論;嚴查政令貫徹不暢通的問題,決不允許搞“上有政策、下有對策”;嚴查紀律執行不嚴格的問題,決不允許有令不行、有禁不止。要嚴格執行組織人事紀律,防止幹部“帶病上崗”、“帶病提拔”。
三是加強監督檢查,保障工作落實。要緊緊圍繞“16488”科學發展戰略,加強對中央、省市巨觀調控和改革措施落實情況的監督檢查;加強對轉型綜改、擴權強縣雙試點工作的監督檢查;加強對全市經濟社會發展重大決策部署、重點工程項目、重要工作任務落實情況的監督檢查;加強對職能部門履職情況的執法監察和效能監察;將晉城市考核高平的7大類56項指標分解到四大班子責任領導、各責任單位,跟蹤督查工作進度,以倒逼倒查來保障政令暢通,推動工作落實。
(二)以落實“八項規定”為抓手,加強作風建設,積極創優轉型跨越發展環境
一是落實硬性規定,狠抓作風轉變。按照中央要求,深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的民眾路線教育實踐活動,把為民眾解決實際問題作為重點,抓好監督檢查和活動實效。要把監督執行中央“八項規定”、省委“三個實施辦法”和晉城市“三個實施意見”作為改進黨風政風的一項經常性工作,切實加強監督檢查。要明確任務和要求,規範標準和程式,增強監督檢查的可操作性。堅持邊查邊糾、動真格、見實效,並同加強領導幹部廉潔自律、糾風等工作緊密結合,切實解決調查研究、文風會風、出差出訪、厲行節約等方面存在的突出問題。充分保障民眾監督權,支持媒體依法開展輿論監督,密切關注網路輿情,認真查處所反映的問題,及時回應社會關切。
二是狠剎八種風氣,制止庸懶散奢。在鞏固正風肅紀和整治吃拿卡要、創優發展環境活動成果的基礎上,集中開展整治庸懶散奢專項行動:1、狠剎坐而論道空談風。讓誇誇其談、指手畫腳的人受到冷落,讓閒話生非、搬弄是非的人自食其果。2、狠剎脫離民眾漂浮風。深入開展領導幹部接訪下訪、下鄉包村、“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動,全市所有鄉鎮、農村要實現調研全覆蓋。3、狠剎執行落實拖拉風。嚴肅問責對工作不負責、完任務講條件、抓落實拖時間等不良行為。4、狠剎辦事吃拿卡要風。擴大民眾舉報渠道,堅決整治不作為、亂作為、慢作為和“吃拿卡要”行為。5、狠剎公務支出攀比風。從嚴控制黨政機關樓堂館所建設,禁止違反規定購建、豪華裝修辦公用房和配置高檔辦公用品;繼續做好公務用車問題專項治理工作;加大預算公開力度,嚴格控制“三公”經費支出,年內力爭實現下降15%。繼續開展職務消費和公務消費公示專項大檢查,以查帳、約談、督促整改等手段,集中糾正一批費用虛高、假票報賬等問題。6、狠剎得過且過混事風。實行定崗位、定責職、定人員、定時間、定要求的“五定”工作法,業績與考核獎懲、幹部選拔任用直接掛鈎。7、狠剎大操大辦宴請風。推廣鄉鎮和煤礦紅白理事會制度經驗,在黨政機關落實個人重大事項報告制度,嚴格禁止以除婚喪之外的事宜為由大操大辦、宴請收禮。8、狠剎吃喝賭唱玩樂風。嚴肅整治公款大吃大喝行為,嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動;嚴禁借開會、調研、考察、檢查等名義變相旅遊;加強明查暗訪,發現一起查處一起。