五是作風不正。一些幹部心態失衡，怨天尤人，牢騷滿腹，精神懈怠；行為失態，忘卻了共產黨員、國家幹部應該做什麼，應該怎么做；語言失范，講話不分場合，傳播不健康信息和小道訊息，甚至無事生非；落實失效，抓工作不下深水區，應付了事，拖拉推諉；措施失力，對工作不謀劃、不研究、不思考，抓工作沒有思路，沒有章法；領導失為，不作為、不履職，好大喜功，急功近利，形式主義、官僚主義滋生蔓延。
六是管理不嚴。在管理程式上，一些單位不按制度規則辦事，想怎么乾就怎么乾，想乾什麼就乾什麼，特別是個別單位主要負責同志，遇事對上不請示不匯報，對內不溝通不商量，拍腦袋決策，拍胸脯保證，拍屁股走人。在管理方式上，個別同志不會管理、不懂管理、不善管理，作風霸道，獨斷專行，個人說了算，不講求方式方法，不講求科學民主。在管理責任上，個別領導幹部履職不到位，怕擔當，不擔責，攬功推過；有些熱衷於管錢花錢，相當一部分單位有“小金庫”、“私房錢”奢侈浪費，，超標接待，來少陪多；有些失之於管人管事，單位內部管理鬆散，制度缺失，幹部自由散漫。以上這些問題，雖然發生在少數單位、少數幹部身上，但如果再不引起高度警醒，長此以往，我們推動發展的能力就會弱化，管理社會的水平就會降低，執政掌權的根基就會動搖，黨群乾群的矛盾就會升級，個別幹部就會出大問題，闖大亂子，犯大錯誤。我們必須狠下決心，徹底解決。
三、牢牢把握開展效能風暴行動的重點，努力推動機關效能大提升
開展效能風暴行動，關鍵要把握“一大主題”，堅持“五個基本要求”，加強“六項建設”，提升“六種能力”，遵守“一百個不準”。一大主題：就是要突出“解放思想、改進作風、提升效能、促進發展”這一主題，著力解決信念、思想、體制、服務、作風、管理等方面的突出問題，促進全縣幹部作風明顯轉變、推行能力明顯加強、服務水平明顯提升、發展環境明顯最佳化、社會滿意度明顯提高。五個基本要求：一要堅持率先垂範這個原則。領導班子和領導幹部的效能是導向、是標桿。各級領導幹部一定要擺正位臵，主動投入到效能風暴行動中去，率先垂範、身體力行，常思提升效能之策，善謀提升效能之舉，務求提升效能之實。二要堅持解決問題這個核心。解決好“正”的問題，就是樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀和政績觀；解決好“綱”的問題，就是以黨紀國法、組織原則、行為準則為“綱”，教育引導各級幹部嚴格遵守；解決好“勤”的問題，就是勤於學習，勤于思考，勤於工作，勤政為民。三要堅持完善制度這個根本。要建制度，靠制度規範管理；要用制度，靠制度管人管事管權；要改制度，破陳出新，健全完善，形成長效化管理體系。四要堅持民眾滿意這個標準。民眾是否滿意是衡量我們一切工作的根本標準。必須始終堅持用正確的理想信念感召民眾，弘揚新風正氣；用優良的工作作風感染民眾，形成良好氛圍；用公正公平的管理引導民眾，建設法制環境；用務實的行動幫助民眾，惠及民生民計；用滿腔的熱情服務民眾，增進幹群關係。五要堅持推動工作這個目的。要緊緊圍繞統籌城鄉發展、推進轉型跨越的戰略任務，把提升效能、推動工作體現到搶抓機遇爭項目、最佳化環境抓招商、保障民生謀福祉、維護穩定促和諧、攻堅克難抓落實上來，用發展的速度效益、百姓的幸福指數、社會的繁榮穩定來體現效能建設的實效。加強六項建設，提升六種能力：