今天,市委、市政府在這裡召開全市“三打兩建”工作會議,主要目的是傳達省以及湛江市“三打兩建”工作會議精神,對我市“三打”工作進行階段性總結,全面部署建設社會信用體系、建設市場監管體系的“兩建”工作。剛才,餘慶創副書記對“三打”工作進行了階段性總結,袁漢榮常委對《廉江市社會信用體系建設工作方案》、《廉江市場監管體系建設工作方案》作了說明。下面,我就如何開展好全市的“兩建”工作講三點意見:
一、充分認識“兩建”工作的重大意義
(一)做好“兩建”工作是改善我市經濟發展條件的重要舉措。完善的社會信用體系和市場監管體系直接關係著一個地方市場消費環境和投資生產環境,是影響地方經濟社會健康長久發展的重要因素。隨著我市“三打兩建”工作的不斷深入,取得了明顯成效,有效遏制了危害市場秩序的違法行為,人民民眾消費安全感進一步增強,為全市經濟社會發展做出了重要貢獻。但還是存在著許多影響市場環境秩序的深層次問題,影響市場監管效能的體制性因素也不斷顯現。因此,必須緊緊抓住社會信用體系建設和市場監管體系建設這兩個重要環節,把市場配置資源的基礎性作用與政府市場監管效應發揮出來,才能營造更加高效規範的投資環境與安全放心的消費環境,進一步完善社會主義市場經濟體制和運行機制。“十二五”時期,是我市快速崛起的重要時期,對我市發展環境提出了更高的要求。因此,規範市場秩序,建立健全市場價格誠信體系與監管體系,創造良好的市場經濟環境,是一項重要而緊迫的任務。大家要切實把思想認識統一到上級和市委、市政府的決策部署上來,自覺增強做好“兩建”工作的責任感和使命感。
(二)做好“兩建”工作是加快我市產業轉型升級的重要舉措。我市開展“三打兩建”專項行動以來,取得了較為顯著的成績,尤其是“兩個體系”的逐步完善,為促進我市經濟社會持續快速健康發展,保障社會和諧穩定提供了良好環境。然而,由於制度不完善和體制性缺陷等問題的存在,還不能完全滿足人民民眾的需求。特別是當前,我市正處於致力轉型升級的進程中,更需要有一個良好的市場環境作支撐。因此,加快社會信用體系和市場監管體系的建設,既是建設現代市場體系的必要條件,也是轉變經濟發展方式、推動產業轉型升級、促進經濟社會又好又快發展的強力推手和重要舉措。
(三)做好“兩建”工作是改善民生福祉的重要舉措。欺行霸市、制假售假、商業賄賂等違法犯罪行為,扭曲市場機制、危害民眾生命財產安全、破壞公平競爭和正常交易秩序、阻礙市場經濟健康發展,是人民民眾深惡痛絕的“毒瘤”,是影響經濟發展和社會穩定的“病毒”,是實現跨越式科學發展的“絆腳石”。開展“兩建”工作,是一項重大的民生工程,就是要通過創造良好的市場經濟環境、維護正常的市場秩序,使人民民眾真正得到實惠,真正享受到經濟發展帶來的成果。
(四)做好“兩建”工作是轉變政府職能的重要舉措。創建完善的社會信用體系和市場監管體系,是一項“促發展、優民生”的重大系統工程,更是體現政府職能轉變和社會管理創新的重要抓手。我們一定要深刻認清社會發展形勢,進一步明確政府職責,準確把握政府在經濟社會領域的角色和定位。通過做好“兩建”工作,使政府在提升市場監管效力、創新社會管理模式、提高公共服務質量等方面更有作為,全面構建符合新時代要求的高效服務型政府,從而真正實現政府職能的轉變。