在全州規劃建設工作會議上的講話

在總結成績的同時,我們也要清醒的看到我州規劃建設工作中仍然存在著一些不容忽視的問題:一是規劃編制科學性不強。規劃缺乏超前意識,沒有充分反映地方民族歷史文化特色,民族風格不突出、文化氣息不濃,城市建設品味不高、特色不明顯,主體不突出。二是規劃的權威作用發揮不夠。規劃制度執行不力,不經許可私自更改規劃和不按規劃許可程式、不按規劃建設的情況時有發生,嚴重損害了規劃的權威性。三是城鎮化發展水平低。城鎮的總體規模和小城鎮建設規模還比較小,集聚能力弱,產業支撐作用不明顯,導致城鎮功能發揮不夠,對經濟社會發展的帶動和輻射能力不強。四是城鎮基礎設施建設步伐滯後。城鎮基礎設施難以配套,部分城鎮基礎設施和社會服務設施標準低、規模小,服務功能較弱,部分國家投資的基礎設施項目實施過程中,協調地方政府落實配套資金上方法不多,致使建設周期過長,進度緩慢。五是違規建設問題仍然存在。有些縣(市)和部門在建設當中,忽視基建程式,不辦理基本建設手續,存在亂批、亂建、亂包等問題,損害民眾利益的矛盾糾紛時有發生。六是住房公積金繳存比例偏低。州級、臨夏市、永靖縣、臨夏縣繳存比例為6%,廣河縣、和政縣、積石山縣和康樂縣繳存比例為5%,剛剛達到或超過國家規定的最低繳存標準,東鄉縣繳存比例只有2.5%。與省內其它市州相比,我州的繳存比例偏低,甘南州的繳存比例個人和單位都達到了12%,而我州只有甘南州的一半。

各縣(市)、各相關部門要認真總結取得的成績,堅定信心,再接再厲,繼續發揚好的做法和經驗,不斷開創工作新局面;要正確面對存在的問題,牢固樹立責任意識,深刻分析存在問題的原因,制定強力措施,逐項加以解決。

二、統一思想,更新觀念,充分認識做好規劃建設工作的重要意義

規劃建設工作是造福民眾的重要平台,是落實科學發展觀的重要方面,是各級政府的重要職責。在經濟社會快速發展的新形勢、新任務下,規劃建設工作越發顯的重要。

(一)做好規劃建設工作是促進發展的需要。規劃建設工作是經濟工作的重要組成部分,抓規劃、抓建設就是抓經濟、抓發展、抓投入、抓增長。科學規劃、規範建設是經濟成長的助推器,特別是在實現全州經濟社會跨越式發展的新形勢下,對經濟成長的作用越來越突出,在眾多行業和領域中,規劃建設領域無疑是吸納投資、擴大投資的主要平台,是有效帶動相關產業發展、有力促進產業結構最佳化升級的重要力量。

(二)做好規劃建設工作是改善民生的需要。規劃是建設的前提條件,建設是規劃的具體展現,沒有規劃就不能成規矩,住房是人民民眾生產生活的最基本需求。解決民眾住房問題是經濟社會發展的重要目標和各級政府義不容辭的責任。規劃建設工作涉及的住、水、電、熱、氣、行等方面,都與民眾生產生活緊密相連,做好規劃建設工作就能直接給百姓帶來實惠,有效改善人民民眾生活環境和居住條件,縮小城鄉差距,促進社會和諧發展。

(三)做好規劃建設工作是提升城市品位的需要。規劃建設既是一項重要工作,更是一個地區文化品位和發展理念的體現。提升城市品位首先要搞好城市規劃和建設,一個城市的品位往往體現在城市布局、標誌性建築、外在形象、內在文化、市民文明程度、綠化覆蓋率等方面,這就要求我們要科學布局、合理開發,完善基礎設施,發揮地域優勢,突出民族特色,建設布局整齊、環境優美、特色鮮明的新臨夏。