今天，縣人民政府決定召開這次全縣農村飲水安全工程建設與管理工作會議，主要目的是認真分析我縣農村飲水安全工程建設與管理工作中存在的困難和問題，安排部署下步我縣農村飲水安全工程建設和管理工作。剛才，共和鄉作了交流發言，縣水務局局長吳輝同志就農村飲水安全工程建設與管理工作講了很好的意見。希望各鄉鎮、各部門嚴格按照會議精神，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，搶抓機遇，認真搞好我縣農村飲水安全工程建設與管理工作
當前，我縣農村飲水安全工程建設面臨的形勢可概括為：成效顯著，問題突出，機遇難求三個方面。
成效顯著，主要表現為“四個明顯”。一是建設速度明顯加快。自XX年國家實施農村飲水安全工程以來，全縣已累計投資7652萬元，解決了農村飲水不安全人口17.53萬。二是工程質量明顯提高。隨著新技術、新材料、新工藝的推廣套用，工程建設標準與質量有很大提高，工程合格率、優質率和供水保證率不斷上升。三是民眾受益面明顯拓寬。工程項目從過去的星星點點起步，覆蓋面持續擴大，目前農村安全飲水項目在全縣20個鄉鎮實施了157個工程點，越來越多的農民民眾從實施項目中受益。四是綜合效益明顯提升。農村飲水安全工程的實施，直接促進了農民健康水平和生活質量的提高，對繁榮農村經濟，促進農民增收，密切黨群幹群關係，推進新農村建設，都發揮了積極作用。這些成績的取得，得益於中央、省、地的高度重視，各級投入的不斷加大，得益於縣委、縣政府的堅強領導和正確決策，得益於各鄉鎮、各部門的大力支持配合，得益於全縣廣大幹部民眾的努力奮鬥，成績來之不易。
問題突出，主要表現在四個方面。一是工程入戶率不高。目前全縣農村飲水安全工程建設過程中入戶率不高，用上自來水的農村人口僅占一半左右，與其他發達地區的農村自來水普及率相比，差距很大。二是配套服務滯後。工程的後續配套服務不適應農村安全飲水的發展需要，鄉村服務體系不健全。由於服務沒有保障，一些地方的農村飲水安全工程建起來後，後續維護跟不上，問題比較突出，真正進入良性運轉的為數不多。三是工作開展不平衡。部分鄉鎮認識不足，重視不夠，措施不力，認為飲水問題就是水務部門的事，導致建設工作進度慢。四是推進難度加大。要全面實現農村安全飲水，水資源緊缺的問題日益突出，隨著“xxx”期間的大規模建設，相對容易實施的地區飲水安全問題相繼得到了有效解決，可用水源越來越少，水量、水質難以保障，導致工程建設成本越來越高。對於這些問題和困難，各鄉鎮、各部門必須高度重視，要切實採取有效措施，認真研究，及時解決。
機遇難求，當前農村飲水安全工程建設面臨的機遇前所未有。XX年12月31日，中共中央、國務院出台《關於加快水利改革發展的決定》(中發〔XX〕1號)檔案(以下簡稱“中央一號檔案”)；XX年3月9日，中共貴州省委、省人民政府出台《關於加快水利改革發展的意見》（黔黨發〔XX〕2號）檔案（以下簡稱“省委二號檔案”），地委、行署將出台《關於加快水利改革發展紮實推進水利扶貧力爭率先實現水利化的意見》（徵求意見稿已下發）。水利部對貴州的水利事業和經濟社會發展一直給予高度重視和關心，陳雷部長親自率隊專程到貴州與我省簽署了部、省貫徹落實中央一號檔案共同推進貴州水利改革發展的合作協定，出席我省農業農村工作會議，向與會同志作了如何貫徹落實中央一號檔案的輔導報告，簽訂了《貫徹落實中央一號檔案共同推進貴州水利改革發展合作備忘錄》，明確提出，通過5至XX年的努力，從根本上扭轉貴州水利建設明顯滯後的局面，“十二五”期間貴州城鄉供水保障能力將顯著提高，基本解決農村飲水安全問題，提供農村人均半畝基本口糧田的水利保障，建立和完善保障貴州水利發展的體制機制。水利部、省人民政府在銅仁地區已經開展了“xxx”期間第一輪水利扶貧試點工作，還將繼續開展“十二五”期間第二輪水利扶貧試點工作，機遇難求，為農村飲水安全工程建設注入了新的強大活力。可謂機不可失，失不再來。各級各部門一定要增強機遇意識，堅定發展信心，以更加主動的姿態，更加積極的行動，更加有力的措施，全面推動我縣農村飲水安全工程建設跨越式發展。