這次全省淘汰落後產能工作會議的主要任務是,總結XX年全省淘汰落後產能工作,表彰先進,部署今年淘汰落後產能任務,動員各級、各部門和廣大企業進一步統一思想,提高認識,繼續深入開展淘汰落後產能工作,推進節能減排,加快轉變經濟發展方式,促進結構調整和最佳化升級。剛才會議表彰了XX年度淘汰落後產能先進集體和個人,述禹同志通報了XX年淘汰落後產能完成情況和今年淘汰落後產能任務,淄博等市作了典型發言,大家講得都很好。下面,我講三點意見。
一、充分肯定全省淘汰落後產能工作取得的成績
XX年,全省上下認真貫徹國務院淘汰落後產能工作座談會和國務院《關於進一步加強淘汰落後產能工作的通知》(國發[XX]7號)精神,全面落實xx總理、張德江副總理有關重要講話精神,思想統一,認識到位,措施得力,淘汰落後產能工作取得顯著成績,超額完成了國家下達的任務。
XX年度國家下達我省淘汰落後產能任務共涉及13個行業,92戶企業(含31戶小火電)。到XX年9月底,這些產能全部關停,12月15日前,落後產能主體設備已全部拆除。XX年12月20日,國家淘汰落後產能督查組到山東進行了專項督查,認為山東省委、省政府高度重視淘汰落後產能工作,科學制定目標,明確各方責任,強化各項措施,狠抓監督落實,注重跟蹤檢查,全力推進實施,全面完成了國家下達的淘汰落後產能工作任務,湧現出了很多值得總結推廣的亮點和特色。今年4月份,我省XX年淘汰落後產能工作順利通過了國家檢查考核工作組的考核驗收。
在淘汰落後產能工作中,我省堅持強化組織領導,健全工作制度,形成工作合力。省政府成立淘汰落後產能工作領導小組,建立省節能減排和淘汰落後工作指揮部,建立健全組織體系和責任考核辦法,完善政策措施,指揮調度各市和有關企業淘汰落後產能進展情況,督促落實差別電價和超標準耗能加價政策;堅持堵疏結合,把淘汰落後產能與調整結構和兼併重組結合起來。支持企業兼併重組,使企業在淘汰落後產能中得到新發展;堅持嚴把源頭關,對新上和改、擴建項目,年綜合能耗XX噸標煤以上的項目,在核准和備案時嚴格執行節能評估審查,嚴控新上高耗能、高排放行業項目;堅持正確的輿論導向,做好企業和社會穩定工作,為實現“xxx”及XX年淘汰落後產能目標提供了強有力的保障,也為做好今年及“十二五”淘汰落後產能工作打下了堅實基礎。
二、加大措施力度,確保完成XX年淘汰落後任務
XX年國家下達給我省的任務涉及8個行業,103戶企業。做好今年淘汰落後產能工作總的要求是,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式這一主線,按照國家有關法律法規和政策規定,明確任務,落實責任,強化措施,全力推進,確保完成各項目標任務。
(一)分解落實目標責任。各市和省國資委要迅速把淘汰落後產能任務分解落實到縣(市、區)和具體企業,加強組織實施、監督檢查和工作考核,確保淘汰落後產能工作取得實效。要把各項工作安排往前趕,能早關停拆除的落後產能,就儘早關停拆除,確保年底前全部拆除。省經信委已牽頭制定全省淘汰落後產能工作考核實施細則,對淘汰落後產能工作的總體思路,考核對象、內容,工作程式,獎懲措施都作了詳細規定。各市、各有關部門要按照實施細則要求,切實負起責任,共同做好淘汰落後產能工作。省屬企業的淘汰落後產能工作,山鋼、山能兩大集團要切實負起責任,落實目標責任制,企業所在地政府要依照相關法律法規和產業政策發揮好監管作用。各相關行業協會要充分發揮橋樑紐帶作用,認真宣傳貫徹國家產業政策,加強行業自律,維護市場秩序,積極主動地做好淘汰落後產能工作。