在全市機關效能建設推進會上的講話

第四,要在服務民眾上重實效。民眾關心的熱點難點問題能否突破,關係到民眾的切身利益,是檢驗機關效能提高與否的試金石。要始終堅持從民眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,抓緊實施“八大民生工程”,全面兌現強農惠農的各項補貼政策,切實維護民眾在土地徵用、房屋拆遷、企業改制中的合法利益,提高對社會治安、環境污染、安全生產等突發事件的應急處置能力。充分利用各級各類投訴中心、熱線電話、網路論壇和信訪部門等多個陣地,及時受理處理民眾反映的急難問題,變更多的民眾上訪為幹部下訪,變更多的麻煩民眾為方便民眾,真正做到有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就解決什麼問題,真正讓民眾感受到效能建設帶來的便捷和順暢。

第五,要在長效機制上下功夫。要對“一個網路(電子政務外網)、一個平台(政務服務中心)、三大系統(行政審批業務通用軟體系統、行政效能電子監察系統、行政效能視頻監控軟體系統)”建設進行具體細化和分解,落實責任單位,落實建設資金,加快推進。市、縣政府辦公室負責電子政務外網的搭建,監察部門負責電子監察網路環境的建立,政務服務中心負責行政審批通用軟體系統外網網路環境的建立,相關部門積極支持配合,確保早日建成。要建立完善機關內部權力運行機制、工作責任機制和競爭激勵機制等,建立完善決策、管理、服務、公開等方面的制度,做到以制度管人管事。對一些不適應形勢和任務要求的規章制度,該修訂的要及時修訂,該廢止的要及時廢止。要對本地本部門的制度體系進行梳理、完善和規範,把實踐證明行之有效的做法及時上升為規章制度;探索建立公眾參與的行政績效考核辦法,全面開展服務對象評議服務部門活動。要通過制度建設,逐步形成改善作風、提升效能、最佳化環境的長效機制,切實提升機關形象、提高工作效率。

第六,要在自身建設上嚴要求。效能辦作為效能建設的“參謀部”,應充分發揮統籌協調、組織指導、督查督辦、推動落實的作用。各效能辦要根據各階段工作重點和工作進度,進一步加強組織領導,落實工作責任,努力形成協調配合、齊抓共管的工作合力。要加強對重點單位的指導督查,掌握進度情況,及時發現問題,認真研究解決。要嚴格自我管理,在分工負責的基礎上搞好協調配合,精心籌劃好各階段的各項工作,不斷探索提高工作效能的措施和辦法,紮實有序地推進效能建設走向深入。要加強對幹部的教育培訓,不斷提高幹部思想素質和業務工作能力,為機關效能建設提供有力保障。

三、加強領導,狠抓落實,務求取得實效

組織實施階段,時間跨度大,工作任務重,標準要求高。抓好這一階段工作,關鍵在於加強領導,明確責任,狠抓落實,真正把市委、市政府的決策部署付諸實踐、見諸行動、務見實效。

一要加強領導,精心組織實施。各級各部門主要領導要切實履行領導責任,對本地本部門效能建設的組織實施工作親自研究、親自動員、親自部署、親自督查,針對存在問題提出解決措施辦法,真正把這一階段的工作抓緊抓實,抓出成效。對不認真履行工作職責、應付敷衍的地方和部門,要嚴格追究相關部門領導的責任。