在全縣開展規範行政執法工作會議上的講話

(三)建立行政執法責任制,加強行政執法過錯追究。根據《貴州省行政執法責任制與評議考核規定》和《貴州省行政執法過錯責任追究辦法》,結合我縣實際,建立有效的行政執法責任制與評議考核規定和行政執法過錯責任追究制度,明確追究責任的情形、程式、方式等內容。執法過錯追究關鍵在落實,既要追究行政執法人員的責任,也要追究行政執法部門和部門負責人的責任。

(四)完善行政複議制度,加強行政執法內部層級監督。充分發揮行政複議在解決行政爭議、行政違法和不當行政行為的層級監督功能,加大糾正違法行政行為的力度。依法履行行政複議職責,加強對行政複議活動的監督,搞好行政複議規範化建設,健全完善案件審查、證據、和解調解、重大案件備案、檔案管理、案件統計與分析等相關配套制度,將行政複議決定結果作為規範行政執法行為的考核依據。

四、加強領導,進一步提高行政執法水平

(一)要加強組織領導,落實責任。規範行政執法行為,關鍵在領導,重點在落實。各鄉鎮、各部門要進一步統一思想,提高認識,切實加強領導,主要領導要親自督促,分管領導要具體抓落實,根據9月底前完成任務的總體要求,倒排時間進度,全力抓好本單位、本系統職權目錄編制和職權運行流程圖繪製工作。要加強協作,縣編委辦負責各單位的職權界定,縣法制辦負責對各單位編制的職權目錄、繪製的流程圖進行清理審核;縣監察局要適時對各單位編制職權目錄工作進展情況進行監督和檢查。

(二)要加強行政執法隊伍建設。規範行政執法的關鍵在於抓行政執法隊伍建設,著力打造一支思想素質好、業務能力強、作風過硬的執法隊伍。一是加強政治理論學習。行政執法隊伍要加強理論學習,增強法制觀念,不斷增強服務意識,密切人民民眾的關係,使行政執法人員作風進一步好轉,紀律觀念進一步增強。二是規範開展執法業務培訓。縣政府法制辦每年要定期對行政執法人員進行行政執法業務培訓,提高執法人員的綜合素質。三是進一步加強執法隊伍管理。建立合理的用人機制,對行政執法隊伍實行定期考核,認真清理不稱職的執法人員。四是建立執法獎勵機制。建立和完善行政執法人員獎勵機制,對執法工作中成績突出的集體和個人予以表彰獎勵,提高執法人員依法辦事的積極性,鼓舞整個執法隊伍的氣勢。

同志們,規範行政執法行為是一項複雜的系統工程,面臨大量繁重的工作任務。各鄉鎮、各部門務必進一步統一思想,充分認識行政執法工作的重要性、艱巨性和緊迫性;務必進一步振奮精神,開拓進取、奮發有為、只爭朝夕地抓好行政執法工作;務必進一步理清工作思路,著眼於長遠,著力於當前,統籌規劃,突出重點,精心組織好各項行政執法工作;務必進一步強化工作措施,明確工作任務、落實工作責任,千方百計抓好行政執法工作;務必進一步加強自身建設,不斷提高政治素質和業務素質,改進工作作風,努力適應新形勢發展的需要,為加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市,推動全縣經濟社會又好又快、更好更快發展。