人大主任在作風建設專題民主生活會議上的講話

二、加強人大信訪工作

信訪工作是人大日常工作的一個重點。要切實轉變工作作風,堅持熱情接待、依法辦理的原則,按照具體問題具體分析、不同情況某地別對待的要求,努力做到“五宜五不宜”。

一是“宜禮不宜硬”,接待上訪民眾,要以禮相待、耐心傾聽、認真記錄,堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,防止因對人民民眾態度生硬而激化矛盾;二是“宜解不宜冷”,面對上訪民眾的合理要求,要堅決依法辦理,努力為其督促解決一些實際問題,絕不能對民眾的困難和疾苦“冷淡麻木、漠不關心”;三是“宜疏不宜橫”,對一些法律政策認識不到位的上訪民眾,問題一時難以解決或不能解決的,就講明政策,悉心疏導,做好思想工作,切忌心存不滿、態度蠻橫,使矛盾複雜化;四是“宜勤不宜煩”,對於諮詢類的信訪,要抓住機會,勤於宣傳,及時把黨和國家的法律、法規和方針、政策廣泛宣傳到人民民眾中去,使人民民眾了解有關政策,減少誤會,消除誤訪;五是“宜嚴不宜推”,對於某些人員的惡意上訪,要嚴肅批評,指出錯誤,反對“一推了事”。

要認真抓好信訪件的處理,嚴格按程式做好轉辦督辦工作,對重要信訪和重大涉法涉訴信訪,要經過主任會議研究督辦,採取得力措施,提高辦理實效。

三、加強機關作風建設

一是要健全制度,明確責任。圍繞人大工作目標任務,從人大工作實際出發,按照常委會辦事機構的工作職責,改進工作作風,最佳化服務質量,理順工作關係,以加強工作責任制為核心,以科學、全面、高效、規範為準則,進一步健全和完善機關各項工作制度和管理制度,做到制度健全、責任明確、程式嚴密、相互協調、運轉規範,為人大及其常委會依法履行職責提供健全的制度保障和優質高效的服務。

二是創新方法,提高效率。要著眼於提高工作效率,改進工作的方式方法,做到籌劃在領導決策之前,參謀在領導思考之中,服務在領導工作之前,實現工作的快節奏。要主動為常委會行使職權出點子、找路子、想法子,凡事都及早考慮,儘早準備,儘早安排,儘早落實。

三是勤奮學習,提高素質。全體機關工作人員要做到:內強素質,外樹形象。“內強素質”,就是要求工作人員通過各種途徑,不斷提高自身的政治素質、文化素質、能力素質、身體素質等。“外樹形象”,就是要時時、處處、事事為人表率,體現出人大幹部作風強、素質硬的良好社會形象。

四是加強管理,協調服務。要強化機關管理,狠抓內部建設,理順委辦關係,協調“四辦”聯繫,加強溝通,密切配合,通力協作,維護團結,努力把人大常委會機關建設成為政治強、風氣正、人員精、人心齊、服務好、效率高的工作機構。

五是嚴格自律,樹立形象。要自覺加強黨性修養,加強生活作風建設;嚴格廉潔自律,不得接受監督對象的請吃;堅定理想信念,追求健康向上的生活情趣。