在全區第四屆旅遊產業發展大會上的講話

(一)要堅持實施政府主導戰略。實施政府主導的旅遊發展戰略是許多地方發展旅遊業的成功經驗,也是近年來我區旅遊業取得明顯成效的重要原因。實施政府主導發展戰略,各級政府要切實轉變職能,著力於制定旅遊發展規劃和市場規則,加強旅遊市場監管,規範旅遊市場秩序,打造旅遊整體形象,改善旅遊發展環境;要結合自身實際,把國家和省支持旅遊業發展的各項政策用足用好用活,創造性地開展工作。

(二)要精心編制旅遊“xx”規劃。要緊緊圍繞《畢節地區旅遊發展總體規劃(XX—2024年》,結合全區國民經濟和社會發展“xx”規劃的編制,堅持發展目標與發展階段相統一、前瞻性與可操作性相統一、旅遊發展共性與畢節特色相統一,精心編制好我區旅遊發展“xx”規劃,儘快出台《關於加快推進全區旅遊業基地建設的意見》,確保規劃和意見目標明確、思路清晰、措施紮實、特色突出,起到凝聚人心、催人奮進的作用。同時,要緊扣旅遊發展“xx”目標,認真編制旅遊基礎設施建設、旅遊產品開發等專項規劃以及各景區綜合開發規劃,形成一個完整的旅遊產業發展規劃體系,科學指導全區旅遊業持續健康發展。

(三)要不斷最佳化旅遊發展環境。要積極創造條件,鼓勵和支持社會各界、各類人才參與旅遊開發、創辦旅遊企業,形成全社會關心旅遊發展、支持旅遊發展、參與旅遊發展的良好格局,營造幹事創業的社會環境;要認真落實地方政府、經營主體、相關部門的管理職責,健全旅遊監管體系,大力開展“滿意在畢節”活動,營造誠信有序的旅遊環境;要圍繞提高遊客滿意度,以人性化服務為方向,以品牌化為導向,以標準化為手段,以信息化為主要途徑,營造優質高效的服務環境;要建立健全旅遊安全保障機制,嚴格執行安全事故報告制度和重大責任追究制度,建立完善旅遊專業氣象、地質災害、生態環境等監測和預報預警系統,營造嚴密可靠的安全環境。

(四)要充分調動各方積極參與。旅遊業是綜合性很強的產業。有關資料表明,旅遊業涉及食住行游購娛各個環節,可關聯和帶動國民經濟109個產業、行業和39個部門。沒有各級各部門、社會各行各業積極參與和共同努力,旅遊工作就難以打開局面,旅遊業就難以健康發展。要堅持黨政“一把手”親自抓、分管領導具體抓、職能部門全力抓、其他部門共同抓的工作機制,進一步落實工作責任制和績效考核制。旅遊主管部門要切實履行主體職責,發揮行業指導、管理、服務等作用,同時要主動加強與相關部門的協調。有關部門要樹立全局觀念,圍繞建設旅遊大區這個戰略目標,積極履行各自責任,抓好各項工作落實,真正形成推動旅遊產業跨越發展的強大合力。

(五)要著力提高旅遊工作水平。從事旅遊工作的同志特別是領導同志,要認真學習旅遊業發展的方針政策和有關法律、法規,深入研究旅遊經濟發展規律,注重把握國內外旅遊業發展大勢,全面了解本地旅遊資源情況,努力成為旅遊工作的“行家裡手”。要採取產業聚才、項目引才等方式,多渠道、多形式引進懂經濟、善經營、會管理的旅遊高級專門人才和旅遊企業經營管理人才。同時,要充分發揮區內大中專院校的作用,加快培養一批高素質人才,為我區旅遊工作上水平提供人才保證。