第五，把加強隊伍建設和保證投入結合起來，進一步加大信訪基層基礎建設的力度
今年是省信訪局確定的信訪工作基層基礎建設年，希望各縣區鄉鎮能夠予以重視。一是繼續推廣xx鄉鎮黨委主要負責人任信訪工作領導小組組長、下設監察、綜治、司法、信訪“四位一體”的信訪調解中心的工作經驗，以點帶面，提高全市信訪基層基礎工作的整體水平。對於基層鄉鎮街道的信訪工作，要按照省委、省政府兩辦xx號檔案的要求，努力於6月底在全市所有鄉鎮、街道做到“五個有”：有領導、有人員、有場所、有經費、有制度，使我市信訪工作基層基礎建設再上一個新台階。市政府已經明確專項資金對這項工作給予全力支持。二是繼續堅持“信訪專員”制度，在首批4名信訪專員工作到期後，近期將再安排第二批專員到位開展工作；三是以市信息中心為基礎平台，儘快構建市、縣（區）信訪信息網路，以體現《信訪條例》的便民原則，監督各有關部門的受理、辦理情況，節約行政成本，提高工作效率。有條件的縣區，可以先行一步，延伸到鄉鎮街道。四是要加強隊伍建設。這就要求對我們的信訪隊伍要給予進一步的關心和支持，在有條件的情況下，要適度增加人力物力的投入。加強隊伍建設，還要求提高信訪幹部自身的素質。要積極開展向泰州信訪局長張雲泉同志的學習活動，培養“四種
能力”：貼近民眾的親和力；良好的語言表達能力；臨場處置問題的能力；駕馭複雜局面的能力。還要有“五心”：為民服務的真心；換位思考的同情心；高度負責的責任心；解決難題的決心；長期作戰的恆心，真心誠意的為民眾排憂解難。
第六，要把積極預防信訪問題和努力解決民眾實際困難結合起來，進一步加大從源頭減少信訪問題的力度
信訪問題產生的原因複雜多樣，既有體制、機制方面的原因，也有改革深化、經濟發展進程中出現的新矛盾、新問題，還有歷史遺留的問題和人們思想觀念方面的原因。當前最為重要的是如何把科學發展觀、正確政績觀貫徹落實到各項工作中去，體現到工作的各個方面。做好信訪工作，不僅要按照《信訪條例》的要求，認真解決信訪民眾反映的問題，還要堅持標本兼治，努力從源頭上減少信訪問題的產生。一要堅持以人為本，把人民民眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面民眾的利益，使更多的群體分享到改革發展的成果。要堅決糾正各種損害民眾現實利益的行為，從源頭上化解矛盾，減少信訪問題的發生。二要妥善處理改革發展穩定的關係，牢固樹立發展是政績、穩定也是政績的觀念，按照“五個統籌”的要求，自覺把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，真正使改革、發展、穩定相互協調、相互促進，推動經濟社會協調發展。三要堅持嚴格依法行政、依法辦事。法律是判斷是非、衡量訴求是否合理的最重要的標準。越是工作重要，越是情況緊急，越是矛盾突出，越要依法辦事。四要牢固樹立民眾意識、服務意識、公僕意識，堅決克服官僚主義、形式主義，真正做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系。五要圍繞黨委、政府的中心工作，圍繞發展這個第一要務，找準結合點，服從服務於經濟建設，推進xxx的“加快發展、奮力崛起”。