5、如何解決幹部能“下”的問題。
幹部能“下”是黨政人才合理流動，最佳化配置管理資源，提高工作效率的必然選擇。幹部能“上”不能“下”，始終是困擾幹部管理制度改革的一個老大難問題，是制約幹部人事制度改革的一個“瓶頸”。目前現有的制度對於不勝任現職的領導幹部往往只是強調調整，沒有對調整後的幹部如何合理安排使用作出明確具體的規定。實際上，不勝任現職的領導幹部，其原因是多方面的，既有本人素質和能力的問題，也有工作環境、工作條件、工作基礎和組織用人不當的問題。解決這個問題，我們認為，關鍵是找到“下”的出路，使“下”的幹部出路暢通，“下”有去處、“下”有作為。建議省上在制定實施意見時，建立與幹部績效評價體系相統一的幹部能“下”機制。同時，對下來幹部的思想疏導、安置使用和跟蹤教育培養工作，都要作出明確規定，對思想表現和能力素質有提高、工作起色比較大的幹部，要建立及時重新起用機制。對確實不勝任現職，又無發展潛力的幹部要用比較優惠的辦法予以妥善安置。