縣領導在換屆選舉工作匯報會上的發言

二、突出工作重點,選優配強鄉鎮黨政正職。班子強不強,關鍵看班長。我們把選優配強鄉鎮黨政正職作為人事安排的重中之重來抓,借鑑市委選拔任用幹部的成功經驗,堅持好中選優,優中選強,制定了嚴格的選配方案,通過“3輪推薦、2次票決”,選準用好正職人選。“3輪推薦”:就是在鄉鎮進行全額定向推薦的基礎上,召開全縣領導幹部大會推薦產生了11名鄉鎮長初步人選;召開全委會擴大會議,通過無記名會議投票和個別談話推薦的方式,產生了7名鄉鎮黨委書記和8名鄉鎮長的考察人選;在進行差額考察的基礎上,召開常委會以會議投票的方式,確定了6名鄉鎮黨委書記人選和7名鄉鎮長提名人選。“2次票決”就是在徵求意見提出調整配備建議後,依次遞交縣委常委會議和全委會議,再次進行討論,徵求縣委常委以及縣委委員的意見建議,並通過兩次無記名投票表決通過,予以任職。通過差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額討論、差額票決的方式產生鄉鎮黨政正職人選,是我們聞喜近年來在幹部選任上的首次實踐,不僅嚴格把握了標準,開闊了選人視野,拓寬了選人渠道,而且擴大了黨內民主,實現了從多數人中選人和多數人選人的轉變,選出了一批善謀全局、堅持原則、敢於擔當、作風務實的好乾部,得到了全縣幹部民眾的好評和認可。

三、最佳化班子結構,著力提升班子整體功能。配備領導班子,追求班子的最佳結構,實現最好的群體效應,是我們考慮的重點。這次幹部調整中,我們著眼於鄉鎮領導班子的長遠建設,努力實現領導班子成員在年齡、經歷、專長、性格等方面的合理搭配。從現有鄉鎮班子成員中,採取層層遴選、遞補的方式,將2名鄉鎮人大主席調整為鄉鎮長,把3名鄉鎮副書記和1名副鄉長提拔為鄉鎮人大主席,把13名鄉鎮副職提拔為政協聯絡組長,調動了鄉鎮幹部的工作積極性。同時根據鄉鎮班子建設的實際,結合每名幹部的工作實際,先後對全縣4名鄉鎮黨委書記、5名鄉鎮長、4名人大主席以及部分副職在鄉鎮間進行了交流,進一步最佳化了各鄉鎮班子的結構,最大限度地增強班子的整體合力。調整後,每個鄉鎮領導班子都配備了婦女幹部和年輕幹部,黨外幹部也有所增加。13個鄉鎮的黨政正職以35歲至50歲為主體,35歲以下幹部5名,年齡最小的為30歲,平均年齡36歲。文化程度均達到大專以上,比上屆增加7人,其中本科21人。鄉鎮班子中共配備婦女領導幹部33人,各種比例較上屆都有明顯提高。

四、勇於探索創新,紮實推進幹部人事制度改革。搞好換屆人事安排工作是推進幹部人事制度改革的有利契機,推進幹部人事制度改革,是有效做好人事安排工作的重要保證。我們在嚴格制定工作方案、嚴格控制職數設定、嚴格履行選任程式、嚴格組織任前考察的基礎上,加大幹部人事制度改革力度,努力提高選人用人公信度。一是全程徵求意見。我們在人事安排中,採用“全程徵求意見”的做法,取得了很好的效果。人事調整前,以面談的形式徵求在職縣級領導對鄉鎮黨政正職人選的評議和使用建議,與現任鄉鎮黨委書記進行談話溝通,綜合各方面意見,結合擬任人選個人氣質、性格,通盤考慮,反覆醞釀,提出調整配備建議。二是完善幹部考察工作。我們嚴格執行《幹部任用條例》規定的考察程式,不斷完善差額考察、延伸考察,堅持定性考察和定量考核相結合,採取多種方法,全面了解幹部在德、能、勤、績、學、廉等方面的表現和民眾公認度,全面準確的評價幹部。三是健全乾部退出機制。結合我縣鄉鎮幹部隊伍實際,我們出台了副鄉(局)級領導幹部優惠政策,對年滿48歲、任副鄉(局)級滿XX年,或任副鄉(局)級滿15年的領導幹部,經組織考核、免去現任職務,可享受上一職務層次的有關待遇。這次鄉鎮班子調整中,共有11名同志享受優惠政策,退出了領導崗位,暢通了幹部“出口”,在最佳化班子結構、增強班子活力方面起到了明顯效果。