關於2016在自治區黨的民眾路線教育實踐活動動員大會講話

民主生活會要按照嚴肅認真、實事求是、民主團結的要求,打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等顧慮,敢於開展批評和自我批評,講真話、講實話,有一說一,有二說二,不避重就輕,不迴避矛盾,互相提醒,互相幫助,觸及思想深處,觸及問題實質,真正達到“團結—批評—團結”的目的。三是要認真抓好整改落實。對作風方面存在的問題,要堅持邊查邊改、立說立行、不等不靠,有條件解決的要馬上解決,一時解決不了的也要向民眾說明情況,積極創造條件解決。要制定整改落實方案,做到“四明確一承諾”,即明確整改項目和內容,明確整改目標和時限要求,明確整改措施和辦法,明確整改責任領導、具體責任人和承辦單位,作出整改承諾。對一些突出問題,要進行集中治理或專項整治。要堅持開門搞活動,讓民眾參與、監督和評判,知道我們怎么解決問題、怎么整改落實,使教育實踐活動真正成為民眾支持、民眾檢驗、民眾滿意的民心工程。

要通過教育實踐活動,在作風建設上取得實實在在的成效

這次教育實踐活動,中央明確要求要聚焦到“四風”上。因此,一定要抓住關鍵、對準焦距、找準穴位,防止一談作風繞道走,防止以工作中的問題代替查找作風上的問題,防止以一般化、籠統化、原則化的要求代替解決作風問題的措施。要針對形式主義方面存在的問題,下決心改進學風文風會風,堅決取消一切沒有實質內容、沒有實際作用的會議、活動,可發可不發的檔案一律不發,各級領導幹部不參加沒有實質意義的慶典、奠基、揭幕、剪彩、展覽、表彰等活動;下決心解決調查研究走馬觀花的問題,領導幹部下基層、到聯繫點要帶著問題去,聽真話、查實情、辦實事,每年要接待1—2個重要上訪案件,形成1—2份有價值的調研報告,推動1—2個涉及分管領域重大問題的解決;

下決心解決華而不實、抓落實不到位的問題,堅持工作有安排、有部署、有督促、有檢查,重點工作要有嚴格的時間進度表,一月一報告,一季度一分析,對於假情況、假數字、假政績,要嚴肅處理。要針對官僚主義方面存在的問題,堅決整治思想保守、不敢擔當,消極應付、推諉扯皮、不作為、亂作為等問題,對“庸、懶、散”的幹部要進行批評教育或誡勉談話,對一些精神萎靡不振、長期工作不在狀態、不思進取的幹部,要堅決調整。堅決整治“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,對那些吃、拿、卡、要,給企業找麻煩、給客商設障礙,乃至亂收費、亂罰款、亂攤派等影響企業發展的行為,對不給錢不辦事、收了錢亂辦事的幹部,要發現一起、處理一起。

要下決心轉變政府職能,清理、精簡審批事項,簡化審批程式,著力打造服務型政府,為企業發展提供“源頭活水”。要針對享樂主義和奢靡之風方面存在的問題,下決心解決一些幹部講排場、比闊氣、貪圖享受的問題,對超標準使用、占有公有住房的,超標準新配備使用公務用車的要限期清理,領導幹部下基層、搞調研要輕車簡從,不搞迎送。對不遵守公務接待有關規定,上下級和同級之間互相宴請、大吃大喝的,要予以通報或曝光,嚴重的要給予黨紀政紀處分。要全面檢查“三公”經費使用情況,清理檢查“小金庫”,嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義變相旅遊。對違反規定干預或插手土地出讓、工程招標,利用職權或職務上的影響謀取不正當利益,收受會員卡、商業預付卡和錢物等行為,紀檢監察機關要嚴肅查處。

要通過教育實踐活動,建立完善有關制度,形成加強作風建設的長效機制

要對現有制度進行認真梳理,不適應新形勢新任務要求的,該廢除的廢除,該修訂完善的修訂完善;對多年來經實踐檢驗、行之有效、管用實用的制度,要長期堅持下去。要根據工作的需要,研究制定新的制度。要結合教育實踐活動,完善貫徹中央八項規定的有關細則規定,健全乾部作風狀況考核評價機制,建立健全厲行節約、制止浪費制度,修訂完善公務接待、公務用車配備使用、因公出國(境)管理規定,完善會議、培訓、活動經費管理辦法,嚴格黨政機關領導幹部住房、用車等工作生活待遇方面制度的落實。

要通過教育實踐活動,進一步加強領導班子和領導幹部隊伍建設

要努力把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善於領導科學發展的堅強領導集體,把各級領導幹部建設成為政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨幹隊伍。要結合教育實踐活動,完善領導班子議事規則和決策程式,完善重要決策調研論證制度,健全和完善體現科學發展觀要求的幹部考核評價體系,建立幹部能上能下的機制,形成幹部埋頭幹事、政績民眾評價、進步組織考慮的良好風氣。