執法大隊領導年會發言稿範文
今天各位領導、各位朋友、各位代表能撥冗蒞臨我局，實再是執法大隊發展過程中的一件大事，對大隊今後的發展將起到巨大的推動作用，下面，請允許我代表執法大隊向各位代表匯報近年來我局的工作，請各位批評指正。
一、強化責任意識，塑造總隊精神
總隊組建之初，人員來自四面八方，思想也不盡統一，部分同志對實施綜合執法的重要意義認識不足，認為反正是街上走一走，店鋪里查一查，案件上抓一抓，個別隊員紀律鬆弛，接到報案後不及時趕赴現場，甚至出現了在市場檢查時有的把外衣系在褲腰上，有的把香菸叼在嘴上。為了儘快凝聚人心，整肅紀律，團結隊伍，總隊把學習教育放在首位，經常組織學習會、討論會，並固定每周星期一上午為學習例會，集中學習上級檔案和領導講話，提高大家對綜合執法改革重要意義的認識，以增強緊迫感、責任感。通過學習討論，大家認識到，推進綜合執法改革試點工作，是加強和改進黨對意識形態領導的需要，是創新政府對文化市場管理體制和機制的需要，是實施依法治國戰略的需要。
xx市是全國文化體制改革的試點地區，綜合執法改革是其中重要的組成部分。黨委、政府和人民民眾在看著我們，全國都在關注著我們，我們的每一項具體工作，都牽動著大局。在教育活動中，總隊注意將平凡的工作與理想信念結合起來，提出了一些小而實的口號。如“收繳一張淫穢光碟，就是保護一個未成年人;杜絕一個未成年人上網，就是保護一個家庭。”結合工作實際，提出了“不準參與文化市場經營活動;不準在市場檢查中通風報信，泄露風聲;不準辦理關係案、人情案;不準私拿收繳、暫扣物品等‘八不準’的具體規定。”通過發動隊員大討論，提出了要樹立“一片赤誠、忠心敬業的執法品格，一身正氣、依法行政的執法態度，一流業績、創新爭先的執法追求”等“六個一”的黨員標準，提出了總隊精神：“辛苦我一人，幸福千萬家。”。
總隊還積極開展一些針對性強、教育作用大的社會活動，如組織全體隊員到xx市市監獄參觀，聽取在押犯的懺悔報告，觀看專題警示教育專題片;組織黨員和一般隊員分兩批赴巫山縣瓜瓢村體驗生活，大家驅車千里，自帶背包，與貧困農民同吃同住同勞動，感受庫區人民艱苦奮鬥、自強不息的精神;組織隊員進行軍訓，培養大家良好的紀律意識、身體素質;組織部分隊員到上海、深圳、雲南等文化工作先進地區考察學習，拓寬視野，更新觀念。正是通過這些看得見、摸得著理想信念教育，讓隊員們感受到了身為一名文化執法隊員的自豪感、榮譽感，從而激發出強烈的責任感、使命感。大家在自己創作的《文化衛士之歌》中唱道：“我們是光榮的文化衛士，戰鬥在沒有硝煙的戰場上。文化市場，敢作先鋒，保衛著國家的文化安全。一顆紅心，一片赤誠，為先進文化貢獻力量。我們壯志凌雲，我們豪情激盪，我們肩負神聖使命，我們無上榮光。”大家是這樣唱的，也是這樣做的。隊員們沒有星期天、節假日，有時為了摸排一個線索，隊員在外幾天幾夜不能回家。為了端一個窩點，有時候通宵守候在街道的角落裡。有位隊員在親人去世時沒有守在靈堂，而是堅守在市場上。有位隊員在春節到來時，卻來到大雪紛飛的黔江山區，當總隊領導發去慰問簡訊時，收到的回覆只有一句話：天氣再冷，我們心是熱的!一條簡訊讓我們倍受感動，熱淚盈眶。就是他們，憑著對黨的忠誠、對事業的熱愛，在文化市場上奉獻著自己的青春，追逐著自己的理想，在先進性教育活動中，有8名隊員向黨組織遞交了入黨申請書，其中4位同志成為了中共預備黨員。在建黨85周年之際，有6名黨員分別被評為市直機關、市級宣傳系統優秀黨員和優秀黨務工作者，總隊支部被市委宣傳部機關黨委評為優秀黨支部。
二、勇於開拓創新，埋頭苦幹實幹
xx市市是我國西部地區唯一的直轄市，地廣人多，城鄉和區域間經濟文化發展差距顯著。特殊的市情決定了我市文化市場的特殊狀況，使我市文化市場管理的任務極其艱巨。全市16000多家文化市場經營場所分布在40個區縣8XX多平方公里的地域中，總量大，分布廣，規模差異明顯，整體發展水平較低，很多還處於自發經營的階段，市場管理方式相對落後，文化市場極易出現局部無序競爭和混亂現象。加之文化市場本身具有的反覆性，使工作難上加難。如何在難中求勝，我們認為關鍵是要在創新上找出路，在實幹上下功夫。通過討論，大家進一步明確了工作思路，即：用科學發展觀統領全局，把綜合執法作為一項系統工程，充分發揮體制優勢，一手抓市場監管，一手抓長效機制;一手抓隊伍素質，一手抓對外形象，做保護合法經營的衛士，打擊非法經營的尖兵，促進我市文化產業的發展和文化事業的繁榮，
根據這一總體思路，明確了在市場監管和長效機制創新方面的工作內容。在市場監管方面，我們提出以市場監管為總隊工作的基礎和核心，用市場效果來檢驗綜合執法改革的成果，在市場效果中找評價，在老百姓中找評語，提出了“深入市場管市場”的理念，明確總隊不能建成機關，要把辦公室設在市場，把文化經營點作為我們的工作視窗，要求總隊隊員70%時間在第一線，執法大隊的隊員80%的時間在第一線。提出領導要率先垂範，堅持總隊長輪流帶班制，深入一線巡查辦案，調查了解市場信息。堅持工作重心向執法一線傾斜，保證了近八成人員都戰鬥在執法第一線。提出“錯時執法”，堅持加強對文化市場節假日、8小時以外等重點時段文化市場的監管。在長效機制創新方面，我們著力於制度建設，按照“黨委領導、政府管理、行業自律、社會監督、企業依法經營”的文化市場監管體系目標，積極探索文化市場長效監管機制。
一是建立執法網路機制。建立總隊與文化、廣電、新聞出版部門之間的工作通報和告知制度，逐步完善事前管理與事後監督間的信息溝通和工作協調;建立了總隊與公安、工商、通信管理等部門的聯動機制，為研究市場狀況，移交相關案件和採取聯合執法提供機制保障。
二是建立執法責任制度。完善舉報和辦案環環相扣、層層把關制度，建立執法責任制和執法過錯追究制，實行目標考核獎懲制度，通過與大隊簽訂目標管理責任書等方式，對文化市場管理工作進行量化考核。三是健全內部管理制度。制定了25種內部管理制度和工作制度，擬定職位說明書，全面實行規範化管理，努力形成崗位職責明確、制度保障有力的管理機制。四是強化社會監督機制。向全社會公布12318公開舉報電話，與新聞媒體聯合定期發布文化市場巡查報告，聘請一批新聞媒體記者作為文化市場特約監督員;在人大、政協、宣傳、文化、社科等部門聘請了12名首批文化市場特約調研員，開展文化市場工作調研;聘請《少年先鋒報》小記者為小哨兵，隨時提供校園周邊文化經營場所的真實情況。五是倡導經營業主做好行業自律。總隊部定期召開文化市場經營業主座談會，倡導網咖、音像等文化市場各個行業的經營業主帶頭自覺做好行業自律，幫助守法經營者做大做強，形成了良好的社會環境。
三、積極爭先創優，追求一流業績
文化市場綜合執法工作難度很大，市場效果與所作出的努力並不完全成正比，許多事情難以預料，所以有人說，文化市場監管工作只要不受批評就是表揚，凡是改革的事情，最好是先看一看、穩一穩、慢慢來。我們認為，既然改革的浪潮把我們推到了風口浪尖上，我們就要作勇者、做強者，做時代的弄潮兒，即使失敗也要壯烈，一定要有高目標的追求，一定要有創新的舉措。我們響亮地提出“學習先進省市，爭創全國一流”的工作目標，明確提出“三年三大步”：第一年為“基礎建設年”，第二年為“加快發展年”，第三年為“躍上台階年”。在工作的每一個階段也都有明確的工作目標，如開展每一次大型的專項整治行動，都要求隊伍得到鍛鍊、市場得到規範、全國有所影響。在總隊支部作為宣傳部機關的第十支部參加保持共產黨員先進性教育時，我們就提出一定不能拖宣傳部的後腿，在每個階段都要有特色、有亮點，樹立總隊良好的整體形象。即使是參加一次文體活動，我們也是嚴格要求，充分準備，以展現良好的精神狀態。正是這種目標的激勵，極大地調動了全體隊員爭創一流的內在動力，形成了“隊榮我榮，隊恥我恥;隊興我興，隊衰我衰”的良好氛圍。通過大家的共同努力，取得了初步的效果。中共中央政治局委員、中宣部部長xx同志對我市文化市場綜合執法工作作出重要批示，新華社、人民日報、光明日報、中央電視台等中央媒體進行了集中報導。總隊連續兩年被全國“掃黃辦”評為“掃黃打非”先進集體、有功集體，XX年被中央“綜治委”評為“預防未成年人違法犯罪工作先進集體”，20xx年被文化部評為全國文化行政執法先進單位。
四、關心職工生活，構建和諧總隊
執法工作十分辛苦，隊員身上承載了巨大的壓力，作出了巨大的付出和犧牲，甚至沒有常人的生活，不能照顧家庭。因此，僅僅依靠紀律約束和思想教育，還不足使隊員始終保持良好的精神狀態，全身心投入到本職工作中去。我們堅持把解決思想問題同解決實際問題結合起來，主動關心和解決每一名隊員實際困難，儘量滿足隊員物質精神生活，給以實實在在的人文關懷，使每一名隊員對總隊產生價值上的認同和情感上的歸屬。
總隊成立的時候，由於原來三局的執法人員大多是事業、企業編制，要進入參照公務員管理的隊伍必須經過嚴格的考試，為了降低門檻，總隊領導多次出面做工作，實行了單獨考試，提供補考機會，將80%的人員吸納進來。對其餘人員，市里也作了妥善的安置。在今年實施《公務員法》的過程中，總隊又積極向領導匯報、爭取政策，使總隊所有執法隊員的身份由參照公務員管理變為納入公務員管理。在確定隊員的職級時，也儘量高靠，照顧了大家的切身利益。
在經濟待遇方面，充分利用國家和市裡的政策，保證工作津貼。我們還積極解除執法人員的後顧之憂，爭取財政支持，為所有隊員辦理了意外傷害人身保險，關心職工身體健康，定期組織體檢。為了使隊員增長見識拓寬視野，努力創造機會讓隊員走出去，每個人都有機會外出考察學習，北京、上海、廣東、雲南等地的先進經驗都使我們受益匪淺。為了豐富職工業餘生活，總隊組織了豐富多彩的文體活動，籃球隊、足球隊、桌球隊賽事頻繁，既鍛鍊了身體，更增進了相互了解和信任。逢年過節，總隊都要組織關心職工的慰問活動，召開家屬座談會，及時看望慰問生病的職工，把組織的溫暖送到職工身邊。正因為如此，我們的隊員人人都以總隊為榮、以總隊為家，大家在一起其樂融融，溫馨和諧，共同為了總隊的事業忘我工作，無私奉獻，隊伍的凝聚力和向心力得到極大的增強。
回顧兩年多來的工作，我們有很多的感受，體會最深的就是兩句話：
一句是有位才有為。如果沒有各級領導和相關部門的重視和支持，如果沒有各區市縣主動積極、鼎力相助，我們不會有任何作為。是這個“位子”給了我們施展才能的空間。
另一句話是，“有為更有位”。如果我們在這個“位子”上無所事事，昏然度日，不求上進，就會辜負黨和人民的希望與重託，而只有有所“作為”，才會創造出工作業績，才會更加有位。我們只有加倍努力，虛心學習兄弟省市的先進經驗，認真查找工作差距，牢記責任，不辱使命，繼續為我市文化市場綜合執法改革工作做出積極的探索，為我市文化產業的發展和文化事業的繁榮添磚加瓦，盡心盡責，做無愧於黨和人民的文化衛士。