這次會議的主要任務是，總結上半年招商引資工作，分析研判當前形勢，進一步落實工作責任，確保完成全年目標任務。剛才，市經合局通報了我市上半年招商引資情況，提出了下半年工作安排意見，各縣區和市發展改革、工信部門也通報了各自情況。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，堅定信心，不斷增強做好招商引資工作的責任感和緊迫感
招商引資是推動經濟發展的重要手段，是擴大投資和項目建設的重要依託，更是破解我市發展中諸多難題的核心之舉。近兩年，我市不斷創新招商方式，更加注重招商質量，著力整治投資環境，形成了倍受投資者青睞的可喜局面。特別是通過實施“走出去，請進來”戰略，進一步夯實招商引資的任務責任，完善招商引資政策，探索實行專業招商、中介招商和小分隊招商，著力開展“行政審批大提速，遏制行政亂處罰”工作，招商引資工作取得顯著成果。上半年，我市組織開展大型招商活動3次，接待來遼各類投資考察團組26個，洽談對接項目33個，簽約項目22個，引進域外資金167.2億元，同比增長39.3%；外資實際到位額8 713萬美元，同比增長80.4%，分別完成年計畫的50.6%和58.9%。
上半年我市的招商引資工作之所以取得一些成績，主要有以下幾個有利因素：一是招商引資形勢持續向好。隨著我市知名度和影響力的不斷提升，沿海發達地區產業轉移正在聚焦我市。上半年，我們與寧波均勝、大連美羅等投資者合作簽約，麥達斯鋁業、世捷鋁業、嘉利達明膠等企業紛紛計畫追加投資，主動來遼尋求合作的考察團組也明顯增多。二是轉型政策爭取的空間更大。XX年，我們順利通過國家資源型城市轉型中期評估，未來五年，一方面我們每年能夠得到更多的財力性轉移支付，另一方面，在抑制通脹、銀根緊縮的情況下，有望找到政策空間和工作突破口，可以得到國家和省里的特殊支持。三是部門招商引資的積極性、主動性明顯增強。上半年，各縣區、各部門和許多幹部都有招商引資任務，向上爭取、外出招商的批次明顯增加，小分隊招商也取得了積極成果，“一崗五責”得到較好地落實。四是經濟發展軟環境明顯改善。通過開展“行政審批大提速、遏制行政亂處罰”、設立企業“寧靜日”制度等措施，審批服務的效率有了很大提高，行政不作為、濫作為現象明顯減少，投資者和項目單位還是比較滿意的。
在充分肯定上半年招商引資工作成績的同時，也應該看到有些問題需要我們清醒認識和高度關注。一是招商引資工作進展不平衡。從統計數據看，縣區好於市直，東豐縣和龍山區分別完成年計畫的67.3%和70%，市直部門僅完成年計畫的27.7%。特別是年初全市招商引資大會明確了各部門的任務和責任，但仍有部分單位沒有動作，沒有成果。二是有些簽約的項目推進較慢，投資額度較小，客觀上增加了完成招商引資指標的壓力。三是招商引資質量有待提高。總的看，還是新項目、大項目少，上半年有資金到位的億元以上投資項目97個，僅占項目總數26.5%。已經到位資金中向上爭取資金所占比例達到25.8%，項目的質量也有待提高。四是招商項目資金到位率仍然較低。有資金到位的投資 3 000萬元以下項目147個，占項目總數的41.2%，而到位資金僅占全部招商引資額的7%。五是資源環境約束進一步增強，環評要求更加嚴格，用地指標極度緊張。六是招商引資的氛圍還不夠濃厚，特別是一些部門的緊迫感和責任感還不夠強。這些問題需要我們採取有力措施，很好地加以解決。