旅遊組長在領導小組成員會議上的講話

㈤假日旅遊經濟呈現旺盛活力。“五一”、“十一”旅遊黃金周期間,全縣接待遊客40.4萬人次,旅遊總收入達2940萬元,占全年計畫接待人數和旅遊總收入的26.9%和8.2%,同期增長121%和89%。出現了外地遊客、旅遊團體、旅遊直接收入增多和遊客滯留時間延長的可喜局面。

在肯定成績的同時,也要正視我縣旅遊業面臨的困難和存在的問題。

1、旅遊產業意識不強。近年來,人們對旅遊業的認識有了一定提高,但有些同志,特別是有部分領導同志,思想不夠解放,把旅遊業看成是服務性質,沒有真正認識到旅遊業作為朝陽產業,其旺盛的生命力和廣闊的發展空間;沒有列入議事日程,當作份內的工作來抓;沒有樹立起大旅遊、大產業、大發展的觀念。缺乏危機感和緊迫感,缺乏明確的經濟定位和市場定位,錯失了良好的發展機遇,進一步拉大了同旅遊發達地區的差距。

2、規劃意識不強。有的單位的負責同志,沒有認識到規劃的重要性,不經過有資質部門編制規劃,想怎么乾就怎么乾,盲目建設。

3、基礎服務設施相對滯後。旅遊基礎服務設施同當前的旅遊發展形勢還不相適應,不同程度地存在著落後、老化、檔次低、數量不足等問題。如我縣只有4家旅遊涉外賓館、飯店,標準客房202間,床位510個,遠不能滿足旅遊旺季市場的需求。其中一個很重要的原因就是投入不足。老景點得不到保護,新景點無法挖掘,旅遊基礎設施得不到改善,項目建設無法深層次開發和包裝,從而失去對遊客的吸引力,導致旅遊業發展後勁不足。

4、宣傳促銷缺乏整體合力。我們景點的知名度不高,缺少一個形象而又響亮的宣傳口號。在部分單位中仍存在各吹各的號,各唱各的調,各自為戰的現象。可以說,有的單位一點宣傳促銷的意識都沒有。宣傳經費投入明顯不足。從今年宣傳投資看,只有沂山開發公司作了較大的投入,其他景區點投入較少。目前,全國旅遊發達城市正在搞政府組織、企業聯手,大投入、大手筆的整體、集約式宣傳,在這一點上,我們應該覺醒了。

5、旅遊商品開發不力。在旅遊六大要素中,“購”所占的比例越來越大。據國內主要城市的統計資料表明,旅遊購物消費約占全部消費的40%-50%,而我縣僅占35%左右。目前,從我縣旅遊市場上來看,我們的旅遊商品大多是一些材質低劣、包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產品。沒有真正建立起旅遊商品的開發體系和系統的銷售網路。

6、發展不平衡。有的單位在開發建設、宣傳促銷等方面連續幾年都有較大的投入,收入每年增長50%左右;有的單位投入較少,有的單位只是修修補補,收入增長很少,甚至下降。

7、旅遊管理體制不夠理順。目前,我縣十幾處景區點分別隸屬不同部門、單位和鄉鎮。由於隸屬關係複雜,在景點的開發和管理上就存在部門分割、各自為政、政出多門的弊病,存在著人員素質低、管理水平不高,髒、亂、差現象嚴重等問題。制約了我縣旅遊業的發展。

二、認清形勢,明確任務,加快我縣旅遊業發展的步伐

當前,旅遊業正面臨著難得的發展形勢和機遇。從國際上看,世界經濟將繼續保持平穩運行的態勢,經濟全球化和區域經濟一體化進程大大加快,各國經濟相互融合的程度日益加深,從而推動經濟、文化的大交流,帶來世界範圍內人群的大流動。據世界旅遊組織預測,到2024年,旅遊業將成為世界第一大產業。從國內來看,我國已順利實現現代化建設的前兩步戰略目標,進入全面建設小康社會新的發展階段。隨著經濟的發展,人民生活水平的提高,假日經濟漸成時尚,旅遊市場潛力巨大。今年,國務院又出台了一系列鼓勵消費、扶持旅遊業發展的政策措施,使得旅遊業發展的政策環境也越來越好。這些都為旅遊業的發展提供了廣闊的空間。從我縣情況看,我們擁有豐富的旅遊資源和文化底蘊,比較完善的基礎設施,科學的旅遊規劃等有利條件,縣委、縣政府高度重視,全縣上下對旅遊業的認識逐步提高,可謂天時、地利、人和,旅遊業的發展前景十分廣闊。對此,我們應該堅定信心,精心準備,紮實努力,積極地面對新的機遇和新的挑戰。