旅遊組長在領導小組成員會議上的講話

XX年旅遊工作總的指導思想和任務目標是:以鄧小平理論和xx“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹xx屆六中全會精神,堅持政府主導,全社會大辦旅遊的方針,樹立大旅遊、大產業、大市場的觀念。按照旅遊發展規劃的要求,加強領導,強化管理,打響旅遊品牌,推動我縣旅遊業儘快向國民經濟的支柱產業邁進。全年計畫投入7580萬元,同比增長191%;接待遊客172.5萬人次,同比增長15%;旅遊業總收入4.32億元,同比增長20%。為了實現上述任務目標,著重抓好以下幾個方面的工作:

㈠抓好景區點的規劃和升級的評定工作

規劃是旅遊開發建設的基礎。全縣旅遊發展總體規劃是全縣旅遊項目建設的重要依據。各個景點要依據縣旅遊規劃,儘快制定完善總體規劃和詳細規劃。沂山,包括東鎮廟景點,嵩山、九山黑松林要儘快拿出總體規劃和詳細規劃,爭取上半年通過專家評審。在景點的升級、評定報批工作中,沂山風景區要達到國家3a級旅遊區和國家級風景名勝區;老龍灣風景區達到國家2a級旅遊區和省級風景名勝區;石門坊風景區達到國家2a級旅遊區和省級風景名勝區;黑松林和嵩山風景區達到市級風景名勝區。這項工作非常繁重,事無巨細。因此要求:風景區的規劃編制和升級工作,由縣建委牽頭,旅遊局和有關風景區及權屬單位的主管部門參加。a級旅遊區的評定,由旅遊局牽頭,建委和有關風景區及權屬單位的主管部門參加。各牽頭部門和主管部門的主要負責人要高度重視,拿出專門人員,當作一項重要的工作去安排。各有關景區要保證規劃編制和升級、評定工作的各項經費及服務工作到位,力爭明年全部完成升級的任務。同時,爭創省和國家級文明旅遊區。

㈡加大旅遊招商引資力度

我縣目前財力不足,不可能從財政上拿出更多的資金搞景點建設,這就要求我們不等不靠,拿出主要領導力量、主要時間,在旅遊招商引資上下功夫,把立足點放在大力引進、利用外資和社會資金辦旅遊上來。對已簽的協定,要儘快變成契約和資金到位,爭取明年招商引資有較大的突破。縣旅遊局要組織各景區點重新編寫《縣旅遊項目招商書》,納入縣裡的招商引資項目庫。要制定鼓勵和支持外商投資開發旅遊資源、建設旅遊設施、興辦旅遊企業的具體優惠辦法和措施,採取合資、合作、出售、參股、轉讓、租賃等方式,吸引外部資金,盤活資源性資產和現有企業存量資產。要認真貫徹“誰投資,誰受益”的原則,對荒山、荒地進行旅遊投資開發的投資者,經縣政府批准,可以給開發單位或個人30年土地使用期,土地出讓金按低限收取。鼓勵全社會各行各業參與旅遊資源開發,在執行統一規劃的前提下,逐步形成以非公有制為主體、多種經濟成份參與的多元化投資新機制。

㈢進一步加大宣傳促銷力度

旅遊市場的宣傳促銷是旅遊工作的重頭戲。宣傳部、旅遊局要提前做好調查研究,制定詳細的宣傳促銷方案,切實做好旅遊宣傳促銷這篇大文章。經初步研究,從XX年起各景區點、涉外賓館、飯店每年都要從門票和經營收入中拿出10%和1%,由地稅局徵收,專項用於重大宣傳促銷。要注意學習和借鑑旅遊發達地區先進的宣傳促銷方式和手段,深度挖掘和精心包裝景區點的文化內涵,精心包裝,整體推介,形成合力。真正建立起政府組織,部門聯合,政企聯手,上下聯動的旅遊宣傳促銷新機制,形成全社會參與、齊抓共管的旅遊宣傳新格局。