站在新起點,謀劃新發展,努力推動全省測繪工作再上新水平

做好註冊測繪師制度實施工作,實施寬嚴相濟的測繪市場準入政策,將資質的動態管理與靜態管理、事前許可與事後監督、嚴格監督與服務行業有機的統一起來,建設測繪單位信用平台,完善測繪資質動態管理機制,有進有出,促進測繪資質單位生產組織結構最佳化、隊伍整體素質提升。組織開展重點工程測繪項目質量監督檢查,加快推進測繪項目監理制度落實,推動全省測繪成果質量和測繪單位質量管理水平的持續提升。要加強地理信息採集、服務與使用和測繪項目招投標活動的監管,嚴厲查處各類測繪與地理信息違法案件,切實維護有序競爭的市場環境。加強測繪人才隊伍建設和科技創新,繼續實施“人才強測”、“科技興測”戰略,加大測繪人才培養和新技術、新裝備引進力度,提升測繪科技創新能力和水平。將全省衛星定位連續運行綜合服務系統套用普及到各等級測繪資質單位,提高生產效率,推進測繪企業轉型升級,努力提升全省測繪行業整體競爭力。扶持地理信息產業園建設,幫助解決建設過程中遇到的困難,使之成為全省地理信息產業發展的孵化器,帶動全省地理信息產業快速發展。

四、強化措施,促進測繪事業又好又快發展

(一)切實加強對測繪工作的領導

測繪投入不足、機構不健全、工作上不去,說到底是對測繪工作重視不夠。測繪工作不僅服務國土資源,更直接服務經濟社會發展全局,與土地、礦產工作守紅線相比,測繪是出亮點的工作,對充分發揮國土資源部門公共服務職能、顯著提升部門形象具有重要作用。各市要高度重視測繪工作,切實強化對測繪工作的領導,把測繪工作擺上重要位置,多思考,多研究,多匯報,多宣傳,切實解決測繪管理體制、測繪投入機制、重大測繪項目立項等重大問題,為測繪事業發展創造良好環境。要將測繪工作納入各級國土資源目標考核的重要內容,加大考核力度,確保職能落實到位。

(二)加強統籌協調,推動全省測繪事業協調發展

首先是部門內部工作要統籌,基礎測繪更新與土地利用動態監測、數字城市與國土資源信息化、遙感影像獲取與衛片執法檢查等都要統籌規劃,一體化推進。其次是省、市、縣測繪工作要統籌,各級基礎測繪規劃計畫要協調一致,基礎測繪成果要充分共享,地理信息公共平台要互連互通,各種比例尺地形圖要協同更新,從而發揮測繪系統的整體效能。三是部門間測繪工作要統籌,認真落實省政府《意見》中關於測繪工作統籌的要求,積極與發展改革、財政、信息產業、規劃等部門溝通,加強遙感影像獲取與提供、地理信息公共平台建設與套用、衛星定位連續運行基準站(網)建設與套用等工作的統籌,各負其責、密切配合、共建共享。要與有關部門建立市場監管聯動機制,形成監管合力。

(三)理順管理體制,不斷強化人才隊伍建設

各市要充分發揮政府高度重視國土資源(規劃)工作的優勢,借鑑“臨沂模式”,大力推進市、縣測繪管理機構和隊伍建設,充實測繪力量。要按照國務院、省政府《意見》要求,以主體合法、職能落實、事權清晰為目標,建強機構,配強人員,切實履行職能。要高度重視測繪人才培養工作,按照事業單位分類改革的要求,建立健全測繪技術支撐機構,建設布局合理、技術先進、裝備精良、保障有力的基礎測繪隊伍,保障測繪成果有效管理、高效利用和地理信息公共平台的正常運行與更新維護。