嚴把團員入口關。目前，一些中學中職學校的團青比過高，部分高中畢業班甚至接近100%。大家要重視這個問題，將團青比控制在合理範圍，發揮好中學中職的團員發展源頭性作用。根據全團XX年工作要點，今年要把中學作為調控團員發展數量的主要領域，嚴格執行年齡在14周歲以上方可申請入團的規定，年底將國中、高中（中職）階段畢業班團青比分別控制在45%、85%以下。大家要按這個目標要求做好工作，切實把好團員發展關，特別是做好國中生團員發展工作，要堅持標準、規範程式、控制數量，強化團前教育和入團儀式教育，切實保證團員發展質量。
加強團員意識教育。學校團員意識教育比較薄弱，內容不夠豐富，“三會兩制一課”在一些地方沒有很好堅持，導致學生團員的組織觀念淡漠。要堅持優良傳統，把班級團支部作為團員意識教育主陣地，通過規範基本團務、推動團員成為註冊志願者、嚴格組織生活、開展支部活動，在活動中堅持戴團徽、唱團歌、舉團旗等方式，增強團員的光榮感自豪感和對組織的歸屬感。要格外強調的是，今年團中央明確提出要實現40%以上團員成為註冊志願者的目標，中學中職和大學是重點領域。大家要把推動學生團員成為註冊志願者並參與志願服務作為入團教育和團員日常教育的重要手段，紮實做好相關工作。
重視基本的團學實踐。包括團課、團日活動等。教育領域綜合改革明確將黨團活動、社會實踐納入中學生綜合素質評價體系，這為學校共青團帶來了契機。中學團組織要設計好基本的團學實踐，並爭取將其納入未來的綜合素質評價範疇中。
提升高校團支部活力。要強化支部覆蓋，不管教育領域怎么改革，團支部這一基本細胞單元的地位不能動搖，社團建團、宿舍建團等模式可以同時開展，不怕多重覆蓋。要強化基礎，進一步明確高校團支部的職能，規範團支部工作的內容、流程和形式。進一步理順團支部與班委會的工作關係，可探索班長兼任團支部副書記的制度安排。要強化服務功能，貫徹落實全團關於基層服務型團組織建設的工作要求，進一步強化對學生的服務，將支部職能與學生利益緊密結合，尊重學生的合理訴求、滿足學生的多樣化需求，促進學生成長成才。要強化民主參與，進一步擴大團支部民主，牢固樹立以學生為本的理念，組織活動請學生一起設計、開展活動請學生一起參與、表彰先進請學生一起評議。要強化典型示範。在團支部建設方面形成一些優秀範例，並從全團層面加大表彰力度。在工作中，要強化品牌意識，增強品牌活動的學生感知度和社會影響力。高校團委要加強對支部的工作指導和支持，儘量把工作載體、工作資源、工作項目往基層團支部傾斜。
強化基層團組織制度建設。為加強對基層團組織建設的指導，今年全團將研究制定《中學中職共青團組織建設細則》和《高校共青團基層組織建設細則》等政策指導性檔案，大家要積極支持並抓好執行落實。在具體工作中，各地要支持鼓勵中學中職學校團建制度創新，如探索班主任擔任團支部輔導員的做法；要進一步加強團教融合，現在有的地方依託教育局成立了團工委，搭建了團組織和教育部門協同合作的平台，是很好的探索，下一步要對教育團工委的工作機制進行總結，時機成熟時在全國推廣。要加強高校院系級團組織建設，加強校團委對院系團委的領導，建立專職教師擔任書記、學生骨幹擔任其他職務的基本模式，使之切實發揮承上啟下的工作樞紐作用。繼續推進對高校青年教師的聯繫服務工作，著重加強青年教師團組織建設，使之既成為我們重要工作對象，也成為重要工作力量。
3. 把促進創新創業創優作為工作牽引，服務學生綜合素質拓展。習xx總書記在去年6·27批示中明確指出，共青團要引導青年走在“三創”前列。團xx屆三中全會上，xx同志就把準方向、提高能力、搭建平台、整合資源等方面對青年“三創”工作作出了部署。以促進“三創”工作為牽引，服務學生成長發展，是團學組織圍繞中心、服務大局的最佳契合點，是加強基層服務型團組織建設的重要內容。
深入貫徹落實《實施意見》，推進創業就業工作。在總結提煉以往工作經驗和各地生動實踐基礎上，團中央不久前印發了《關於高校共青團積極促進大學生創業工作的實施意見》，明確了創業工作的總體思路，部署了創業意識培養、創業能力提升、創業實踐鍛鍊等九個方面的工作任務。各省各高校要儘快制定貫徹落實《意見》的實施辦法，形成和鞏固服務大學生創業工作體系。湖南、四川等省已率先出台了相關實施意見，希望其他各地抓緊出台。今年，團中央還將籌備成立中國大學生創業協會，各地各高校創業社團協會要跟進成立，建立健全創業工作組織體系。各地各高校還應在舉辦創業講堂、構建“創客”空間、深化創業實踐、推動就業見習、引導就業觀念等方面再下功夫，爭取為創業就業作出更多貢獻。