6．把改革創新作為發展的不竭動力，促進學校共青團工作持續發展。“唯改革者進，唯創新者強，唯改革創新者勝。”前期的創新試點工作取得了些成效，形成了些經驗，解決了些問題，但還遠遠不夠，今年我們要繼續通過大力改革創新來鞏固創新試點成果，推廣好的創新經驗。
進一步總結推廣好創新試點的成果。把諸如打造團學工作“第二課堂成績單”、創新團學新媒體套用等重要且具備較強普遍性的經驗做法進行理論升華，形成規律性、理論性成果，並通過選編案例集等方式加以推廣，讓整個團學戰線更好地運用這些成果。基層的創新最活躍也最有效，各地各校要增強主動性，對於在實踐中形成的好做法，我們鼓勵大家以公開發表、製作課件等方式展示出來，為整個戰線的創新發展做力所能及的貢獻。
進一步保持改革創新的銳氣。面對經濟社會的深刻變革和學生群體的深刻變化，團學工作面臨諸多新問題和新挑戰。比如，雖然我們的組織體系比較健全，但還有不少學生游離於團組織之外、卻活躍在其他組織之中，這些對我們擴大組織覆蓋、提升吸引力凝聚力帶來了新的挑戰，尤其是如何抓好社團管理的問題已比較緊迫。比如，現在市場中不斷湧現出新的創業方式、經濟業態和商業模式，對我們服務大學生創業帶來了新的課題。又比如，面對學生維權意識的提升和侵犯學生權益事件的發生，團學組織如何更好應對、維護好學生合法權益等等。對此，學校共青團要時刻保持一種危機意識、憂患意識，真正樹立改革新常態思維，將其植根到團學工作的基因中，始終堅持以改革促發展、以創新求突破，站在時代最前沿，推動工作發展。全國大規模面上的創新試點雖然結束了，但各地可根據需要加強推進必要的創新試點。對於少部分去年試點中湧現的確有價值但還不那么成熟的項目，我們則將持續關注，爭取能提煉出更多在全國可複製可推廣的經驗。
進一步推進組織和工作改革創新。要堅持問題導向改革創新。針對傳統組織體系不能有效覆蓋學生團員的問題，要創新機構設定、延伸組織網路，根據實際工作需要創新支部委員設定，開展公寓建團、社團建團等，逐步形成立體化、多層面的組織覆蓋。要針對工作新領域改革創新。在政府職能轉移背景下，要創新工作理念和方式，積極探索、主動爭取更大工作空間。現在社會組織發展迅猛，在學校則表現為學生社團蓬勃發展，我們要將其納入團學組織建設的重要內容。
上述各項工作中都要加強制度建設和創新，這是共青團新常態思維的重要內容，是依法治國大背景下學校共青團工作的應有之義。重點抓好四方面的制度建設和創新。一是黨和團的關係方面。團中央將出台貫徹落實中央4號檔案的具體實施辦法，要努力推動一些學校共青團的制度安排體現到全團實施方案中。各省級團委分管書記要積極關注推動轄區內涉及學校共青團工作格局、黨建帶團建的一些重大制度安排。二是團和教育部門的關係方面。學校共青團一定要加強和教育部門的協同配合，既要發揮好國民教育體系的戰略配合者角色，也要充分發揮青年學生先進民眾組織的作用，積極地向教育部門爭取相應的制度和機制合作。三是團和學生組織的關係問題。核心就是之前論述的明確團學組織格局，更好地發揮學聯學生會的作用。四是團內橫向縱向的關係方面。橫向是學校戰線和其他戰線的關係，學校共青團要積極支持配合其他戰線工作，更加自覺主動地做好相應的協調和配合。縱向是從全國、省、學校三個層面來看，要有更好的工作機制，包括信息報送機制及工作督導機制等，要更多地支持基層、發揮基層的主動性創造性。
對今年的重點工作，可概略梳理為“1234”。著力突出一項首要任務，即始終將思想政治引領放在首位，鞏固團學意識形態陣地，不斷增強思想政治引領的吸引力感染力。著力抓好兩大基礎工程，即中學中職共青團“強基固本”工程和高校團支部“活力提升”工程，夯實基層基礎基本團建團務工作。著力深化三方面工作，即深化“三走”、創新創業創優、“三下鄉”社會實踐、中國青少年科技創新獎勵基金、“青馬工程”等品牌項目活動，深化團學工作網路新媒體戰略轉型，深化學生利益代表及權益維護這一工作生命線。著力加強四類制度建設和制度創新，即加強黨和團的關係方面、團和教育部門的關係方面、團和學生組織的關係方面、團內橫向縱向關係方面這四類制度建設和制度創新，增強制度意識，完善制度設計，推進制度創新，落實制度安排，強化制度保障。