（三）更加主動延伸工作職能。制定《蓬萊市人民法院關於加強司法建議工作的意見》，規範和強化司法建議工作。對矛盾糾紛集中易引發不穩定因素案件，迅速啟動司法調查，提出司法建議。如針對房地產類案件持續增多、涉案標的額巨大情況，研究室會同立案庭、民二庭，深入調研，向市委、市政府提出《關於房地產類案件持續上升有可能引發不穩定因素情況報告》；立案庭發現某公司涉及矛盾糾紛集中、涉及款項過億且引發原因複雜等情況後，主動對該公司涉及矛盾糾紛情況調查摸底，向市委、市政府提出翔實情況報告等，這些報告引起市委、市政府高度關注，得到市委書記張代令、市長孫業寶、市委副書記王天立的批示肯定。此外，在非訴執行某單位欠繳社保金一案時，行政庭發現某局登記工作存在疏漏，及時向該部門提出司法建議，並協助做好相關工作，與職能部門形成社會管理的合力，得到當事人和相關職能部門好評。
二、以做好涉訴信訪工作為突破口，創新完善工作機制，精細化審判管理，確保敏感期未發生問題
我們黨將召開十八大，維護社會和諧穩定的工作任務艱巨繁重。我們從創新工作機制入手，精心組織開展打擊擾亂司法訴訟行為專項活動，大力整治司法訴訟秩序，樹立法律權威；以提高司法公信力為核心，全面加強審判管理，審執質效有了新提升；完善涉訴信訪工作制度，加大排查、交辦、化解工作力度，信訪案件明顯下降，部分信訪積案取得突破性進展，重大敏感時期未發生丟醜滋事事件
（一）創新開展打擊擾亂司法訴訟行為專項整治活動，著力最佳化法治環境。為進一步樹立司法權威，維護法律尊嚴，確保人民民眾的合法權益得到及時實現，保障司法活動的正常有序進行，6月至12月，在全市開展打擊擾亂司法訴訟行為最佳化法治環境專項活動，對擾亂司法訴訟活動及妨害辦公秩序等行為予以嚴厲打擊。如此系統開展此類專項活動在全國尚屬首次。6月20日，牽頭隆重召開全市動員大會。制發《防範和打擊擾亂司法訴訟行為實施辦法》，全面提高幹警應急反應、處置能力；與市檢察院、公安局聯合制發《打擊妨礙政法機關依法執行公務行為暫行辦法》，法院、檢察院和公安機關密切配合，對擾亂司法訴訟行為依法從重、從快處理；開展大規模普法宣傳，制發2萬多冊案例選編手冊、宣傳提綱，連續10天在電視播發活動公告，先後播發3條新聞信息、1個專題記錄片、在報紙上刊發15篇活動宣傳稿件，營造出依法進行司法活動的良好輿論氛圍；對擾亂法庭秩序行為、拒不執行生效判決的12名當事人採取了拘留、罰款等處罰措施，階段性成果顯著。對於此項活動，中院院長尹佐海、市委書記張代令都予以充分肯定。
（二）完善工作機制，加大化解力度，深入推進涉訴信訪工作。一是完善信訪工作流程，進一步規範接、處訪行為。高度重視立案、審判、執行信訪風險評估機制，對每一起案件分級評估、分級處理。深入貫徹落實“四個必須、五項制度”，制發《信訪工作流程》和《涉訴信訪接待處置辦法》，嚴格接訪、處訪工作程式；制發《信訪接待文明用語.禁忌用語》。政工科、紀檢組聯合逐人進行了檢查，檢查效果較好，全院幹警基本能熟練運用文明用語。二是強化初信初訪的排查化解工作。強化通報職能。實行信訪日專報和月通報制度，對重大信訪事項隨時通報，確保信息暢通、處置有利。嚴格分層管理，明確工作目標、明確責任分工，加強跟蹤督辦。共排查交辦具有上訪苗頭的案件42件次，及時化解了一批初信初訪。三是信訪積案化解工作取得較大突破。疏通民眾申訴渠道，對符合條件的4起申訴引導進入再審程式。重點突破信訪積案，分管領導和庭室負責人、辦案法官反覆研究案情，帶案下訪，協調相關部門，尋求問題解決的突破口。結服各級交辦案件8件、自行排查案件9件，進京訪同比下降65%。
（三）進一步明確業務工作目標和要求，審判管理更加精細化。上半年，我院受理各類案件xxxx件，審、執結xxx件，結案標的額1.3億元。一是進一步明確工作目標、細化工作標準。年初召開民商事、執行工作專題會議，制發《XX年民商事工作意見》和《XX年執行工作意見》，進一步明確業務工作目標和要求，與九大工作流程和崗位責任考核辦法共同構成辦案指導和評價體系，工作要求更為科學、明晰。二是突出清理積案和審限管理。將審限監控作為關鍵監控節點，立案庭每月對未結案件建立台賬、動態監管，對臨近審限案件催辦、督辦。3月以來部署開展積案專項清理活動，清理超審限案件174件。剛才通報的上半年結案數，幹警普遍覺得自己的結案數少，這次通報的結案數主要是一至三月份的結案數和開展清積活動以來的四到六月份的清理超審限案件數。體現的是清理積案要求：重點清積案。總體看，清理活動取得了一定成效，全院未結案件同比減少3.8%，部分庭室未結案件有一定幅度下降，其中民二庭未結案件減少xx.4%，審監庭未結案件減少35.7%，潮水法庭未結案件減少7.2%，執行局未結案件減少3.9%；新增超審限案件數量大幅下降，今年新增超審限案件283件，比去年同期的438件減少155件，下降35.4%；未結超審限案件666件，比去年同期的780件減少114件，下降14.6%。三是以開展“兩評查”活動為抓手，全面提高案件質量。審管辦組織審委會委員、庭長對全部審判員的庭審、裁判文書進行評查，現活動正在有序進行中。通過活動的開展，進一步提高法官庭審控制能力和裁判文書的辯法析理能力。建立發改案件評查和信息反饋機制，對9起發改案件逐案評查，審委會已聽取其中5起案件的評查匯報，辦案人員、所在庭室負責人列席旁聽。通過逐案評判，找到問題和不足，進一步提升案件質量。今年上半年，抗訴率下降5.2%，實際執行率上升7.9%。四是綜合部門保障業務工作到位。立案負責審核、管理送達、保全、公告工作，在立案、排期、移交卷宗等環節與業務庭室銜接到位；技術室實現3天內對外委託、30天內完成報告，大幅縮短司法鑑定時間，上半年委託案件79件，均按上級要求發布於專網，未發生工作失誤；法警隊先後出動警力660餘次，有效保障審判秩序和辦公秩序；辦公室主動了解庭室需要，默默無聞地提供後勤保障。立案、信訪、技術、審監、研究室等部門分別以日報、月報、季報形式將相關工作信息第一時間上報，確保信息暢通，為黨組掌控全院工作、科學決策提供及時有力參考。