這次會議主要是對深入開展“轉作風、提效率、優環境、保增長、促發展”活動進行安排部署，動員全市上下迅速從節日氛圍中走出來，全面鋪開今年各項工作，從速從快抓好推進落實，確保完成全年目標任務。去年以來，面對嚴峻複雜的國內外環境，全市上下知難而進，奮力開拓，經濟社會實現了平穩較快發展，各項工作取得新的進展。剛才，朱勝運同志宣讀了市委、市政府表彰決定，對全市先進單位和先進個人進行了表彰獎勵。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！向為萊蕪發展付出辛勤勞動和汗水的各級各部門單位和廣大幹部民眾表示衷心的感謝！圍繞開展好“轉作風、提效率、優環境、保增長、促發展”活動，市委、市政府專門制定了活動《意見》，並在會上進行了印發，各級各部門單位一定要抓好貫徹落實。下面，根據市委常委會研究的意見，我就開展好活動，講幾點意見。
一、深刻認識開展好活動的重要性和必要性
作風特別是各級領導幹部的作風關係事業成敗和民心向背，效率影響發展的速度、質量和效益，發展環境直接決定一個地方聚集資源要素的能力和區域競爭力。這三者緊密相聯、協同作用，是一個地方振興崛起的動力和源泉所在。面對保增長、促發展的艱巨任務和緊迫要求，市委、市政府決定把開展“轉作風、提效率、優環境、保增長、促發展”活動作為全市工作的總抓手，著力推進大項目，開展大招商，促進大發展，謀求新跨越。這是市委、市政府從萊蕪實際出發，著眼發展大局，作出的重要決策。當前新一輪科學發展的競爭日趨激烈，能不能迅速做大萊蕪經濟總量、做強發展實力，加快實現奮起趕超和科學跨越，從某種意義上講，決定著萊蕪的前途和命運。去年全市實現gdp625億元，占全省的比重由的2.21%下降到1.39%；完成地方財政收入39.2億元、僅占全省的1.2%，同比增長11.07%、比全省低14.6個百分點；固定資產投資、規模以上工業增加值、貸款餘額等經濟指標在全省占比過低、增速過慢的問題都十分突出，經濟發展的規模、質量和水平，與兄弟地市的差距正不斷擴大。同時，與省內的一些強縣比較，去年有17個縣(市、區)gdp超過我市，有6個縣(市、區)地方財政收入超過我市。同樣是經受國際金融危機衝擊，同樣是面對嚴竣複雜的形勢，全國很多鋼鐵城市、重化工城市甚至一些欠發達地區，都搶抓危機當中的機遇，都在逆勢突進，拼搏進取，大幹快上，成功實現了加速趕超。困難無時不有、無處不在，困難面前關鍵看境界、看作風、看抓工作的力度、看抓落實的本事、看大幹苦幹抓推進的精神。全市各級必須跳出萊蕪看萊蕪，把萊蕪放在全省發展大格局中來審視，清醒、深刻地認識到，我市經濟總量不大、結構不優、在區域競爭中處於不利地位等各種矛盾和問題，表面看是經濟結構問題，但根子是發展問題。我市與先進地區的差距，表面上是經濟指標水平的差距，根源上是幹部作風、服務效率和發展環境的差距。因此，要戰勝困難和危機，實現逆勢崛起和跨越趕超，必須抓住“轉作風、提效率、優環境”這個根本和要害，緊緊抓在手上、切實抓出成效，為保增長、促發展提供可靠保證。當前，我市在作風、效率、環境等方面，還存在著不少與科學跨越要求不相適應的地方，亟需加以治理整頓和改進提高。
主要是：一些同志發展意識、危機意識、機遇意識不強，對萊蕪在區域競爭中面臨的多重危機無動於衷、麻木不仁，缺乏使命感、責任感和緊迫感；一些同志思想境界、思維視野和工作標準不高，滿足於同其他地市比人均、用自己的長處比別人的短處，滿足於低水平、一般化，自我感覺良好，缺乏幹大事、創大業、爭一流的膽略和氣魄；有些同志事業心和責任感不強，特別是脫離民眾、脫離實際，作風漂浮，工作不力，心思和精力沒用在抓工作、謀發展上；有些同志精神狀態不佳，困難面前畏難發愁、怨天尤人，消極退縮、不思進取，缺乏攻堅破難的勇氣、韌勁和辦法；有些部門和幹部宗旨觀念、服務意識淡薄，“衙門作風”嚴重，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，工作節奏不快、效率不高，特別是有的單位和幹部吃拿卡要，惡意刁難，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，“中梗阻”現象嚴重，民眾反映強烈；“三亂”問題突出，各種形式的涉企檢查收費過多過高過濫，有些部門重收費輕服務，可收可不收的也要收，收費就高不就低，有的甚至只收費不服務；有些執法單位把罰款作為硬性指標和創收項目，以罰代管、以罰代法問題突出，加重了企業負擔，影響了企業正常生產經營；企業周邊環境不好，霸頭強攬工程、強銷建材、強裝強卸、強索惡要等現象較為突出，一些項目駐地村也藉口集體利益高價強攬工程、索要錢物；開明開放的氛圍還不夠濃厚，主動接受省會濟南和周邊城市輻射帶動的意識不強，有的區鎮和單位重承諾輕落實、重招商輕安商，招商時激情滿懷，簽約後熱情驟降，客商來時笑臉相迎，企業獲利又犯“紅眼病”，誠信建設有待進一步加強；在全市加快發展的“大合唱”中還有不少“不和諧音符”，不爭論、不觀望、不等待、一心一意幹事業的氛圍還不濃厚，鼓勵改革創新、寬容失誤、允許失敗的氛圍還沒有真正形成，等等。這些問題雖然發生在少數單位和幹部身上，但破壞的是萊蕪的形象，流失的是項目投資，損害的是民眾利益，影響的是發展大局，必須引起高度重視，切實加以解決。開展這項活動，就是要通過學習提高、查找問題、整改落實、強化監督等措施，集中打一場“轉作風、提效率、優環境”攻堅戰，為服務和保障全市發展創造良好條件。今後五年是萊蕪奮起趕超、科學跨越的關鍵時期。抓住機遇做大經濟總量、最佳化經濟結構、增強競爭實力、提高民生保障水平，力促萊蕪經濟社會發展躍上一個大的台階，是我們的政治責任和歷史使命。我們必須奮起趕超、負重奮進。因此，市委、市政府確定，今後五年全市gdp確保達到1200億元、力爭1500億元，規模以上企業主營業務收入確保達到3500億元、力爭4000億元，地方財政收入確保達到80億元、力爭突破100億元，把萊蕪建設成為真正意義上的“大萊蕪”、“強萊蕪”、“新萊蕪”。實現這些目標，必須緊緊扭住發展不動搖，必須大力實施工業化和城鎮化雙輪驅動戰略，必須突出抓大項目好項目、抓大招商大投入。所有這些，最終要靠各級幹部大幹苦幹實幹的優良作風，要靠各級各部門單位高效率的工作，要靠萊蕪大地處處優良的發展環境。開展“轉作風、提效率、優環境、保增長、促發展”活動，既是立足當前保增長、促發展的緊迫需要，又是著眼長遠增創發展優勢、推動科學跨越的戰略舉措，各級必須充分認識搞好活動的重大意義，高度負責、深入細緻地把活動組織好、開展好，以優良的作風和嶄新的風貌，開創全市經濟社會發展的新局面。