在“轉作風提效率優環境保增長促發展”活動大會上的領導講話

二、準確把握活動的指導思想、目的要求和主要任務

活動的指導思想是:堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,與開展學習型黨組織建設和“創先爭優”活動緊密結合,堅持以“轉作風、提效率、優環境”為主線,以“保增長、促發展”為核心,從解放思想、更新觀念入手,進一步強化“發展意識、機遇意識、危機意識”,堅持“高境界、高標準、高起點、大作為”的總要求,突出抓幹部、抓制度、抓監督、抓落實,為實現經濟社會科學發展、跨越發展、和諧發展、更好更快發展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。活動的目的要求是:引導全市上下按照“高境界、高標準、高起點、大作為”的總要求,以“坐不住”的責任感、“等不起”的使命感、“慢不得”的緊迫感,著力解決工作作風、服務效率、發展環境方面存在的突出問題,加快形成“講大局、樹正氣,講奉獻、重實幹”的社會風尚,努力在“全力抓經濟、重點抓項目、突出抓招商、關鍵抓投入、合力謀跨越”上實現新突破,確保圓滿完成全年目標任務。各級要準確把握活動的指導思想和目的要求,結合實際認真抓好活動開展,務求取得實效。要著重在以下十個方面下功夫:

一要按照“三高一大”的總要求確定工作目標。“高境界、高標準、高起點、大作為”是市委確定的當前和今後一個時期的工作總要求。各級各部門單位都要堅決貫徹落實這一總要求,敢於在全國全省的競爭大格局中比進位、爭一流,敢於按照科學跨越的要求確立高目標、高追求,敢於樹立建設“大萊蕪”、“強萊蕪”、“新萊蕪”的雄心壯志,推動各項工作上水平,努力實現超常規、跨越式發展。萊城區、鋼城區、高新區地方財政收入在全省縣區或省級高新區中排名每年至少上升3個位次;雪野旅遊區、萊城工業區、鋼城開發區、農高區要分別在全省同類園區中爭先進位。各鎮都要按照“保三爭四”的要求確定目標,即地方財政收入增幅保證30%、力爭40%,爭取用3年時間,有10個以上的鎮地方財政收入過億元,其中5個以上過2億元,湧現出更多的經濟大鎮、強鎮。市委、市政府對鎮域經濟發展高度重視,對20個鎮(街道)的發展寄予極大期望。只有下定決心把鎮域經濟發展起來,萊蕪未來的發展才有希望。各區、各園區、各鎮要圍繞上述目標,詳細制定大項目建設、招商引資、財政增收等推進計畫,以完成時限倒逼工作進度,以目標要求倒逼工作推進,把各項目標細化到季度、到月、到周、到日,責任到單位、到崗、到人,一步一步抓推進,一項一項抓落實,確保高水平實現發展目標。市直各部門單位要瞄準全國全省先進水平高點定位,各項工作爭創一流,綜合考評跨入全省先進行列,力爭進入前三位。會議結束後,市直各部門單位要按照部署要求,迅速把活動開展起來,特別是在制定整改措施時,要拿出在全省爭一流的工作方案。各企業要勇於擔當,樹立幹大事、創大業的雄心壯志,奮力開拓,大幹苦幹,儘快做大做強。

二要強力推進“大項目建設推進年”。大項目建設是區域經濟發展的牛鼻子。要在全市迅速掀起大項目建設的熱潮,以大項目帶動大投入、大調整、大發展、大跨越。要明確目標抓推進。萊城區、鋼城區、高新區今年過十億元的項目必須保證3個,過億元項目保證10個;雪野旅遊區、萊城工業區、鋼城開發區、農高區過十億元項目必須保證2個,過億元項目保證10個;各鎮根據基礎條件分三類,一類必須保證過十億元項目2個、過億元項目5-10個,二類必須保證過十億元項目1個、過億元項目5-10個,三類必須保證過億元項目6個,並鼓勵各鎮勇當排頭兵,按一類確定大項目建設目標。要強化領導抓推進。市、區、鎮都要成立大項目建設領導小組,黨政主要負責同志要親自抓大項目建設,親自研究大項目建設,親自解決項目建設中存在的問題,確保抓出成效。要實行領導幹部包項目責任制,完善“一個項目、一個領導、一個班子、一抓到底”的工作機制,強化項目跟蹤推進。要加強大項目策劃和儲備。要立足資源優勢和產業基礎,策劃編制一批產業鏈延伸、戰略性新興產業、高新技術產業、傳統產業改造升級以及其他財源項目,確保儲備億元以上生產性項目投資達到300億元以上。鋼鐵是萊蕪最大的支柱產業,萊鋼是萊蕪最大的資源。會後,發改委牽頭,要圍繞鋼鐵精深加工策劃一批投資過十億元、幾十億元的大項目。要加大項目包裝推介力度,提高項目的成熟度,為招商引資奠定堅實基礎。要加大對上爭取力度,力爭儘可能多的項目進入國家和省計畫盤子。要加強督導考核。對大項目的儲備、開工、建設、竣工情況實行百分制日常考核,對投資十億元以上項目增加賦分權重;對大項目建設實行“月調度督查、季觀摩評比”,每次觀摩都現場打分、排出名次,考核結果納入年度科學發展考核,並與幹部的培養、選拔、使用掛鈎。請市委辦、市政府辦抓緊制定下發“大項目建設推進年”活動《實施意見》,各級各部門單位要從速從快抓好大項目建設推進工作,4月上旬進行第一季度現場觀摩。