(四) 加強市民文明素質教育，增強創建意識。從一定意義上講，創建文明城市的過程，就是提高市民素質的過程，就是促進人的全面發展的過程。要通過正確的引導，發動全縣各單位和民眾強化自我教育、自我管理、自我約束，增強全社會的文明意識。一是開展“潔城日”活動，增強民眾衛生意識。由縣“雙創”辦組織縣直各單位及城區各社區居委會、學校、企業，每月集中開展一次潔城義務勞動，清掃城區主幹道，做給民眾看，帶動民眾乾，引導廣大市民增強衛生意識，自覺維護整潔有序的城市環境。二是推進“文明創建”活動，倡導文明新風。積極開展文明社區、文明單位、文明企業、文明家庭的評選活動，激發民眾和業主參與文明衛生創建的熱情，促使部門改進服務態度，提高服務質量，推動全社會文明水平的提高。三是抓好宣傳教育，提高民眾素質。各部門、各單位和社區要廣泛開展社會主義榮辱觀的宣傳教育，進一步健全完善市民公約、行業規範、學生守則等行為準則，增強全體市民的文明意識、衛生意識和城市意識。縣文明辦、工青婦等群團組織要通過宣傳教育與文明倡議活動為抓手，組織開展社會文明素質教育活動；教育部門要培養學生講文明、講禮貌、講衛生、講秩序、講道德的良好習慣。各社區要組織工作人員、志願者擔當督導員、協管員，設立文明監督崗，開展文明禮儀行為提示，引導廣大市民不隨地吐痰、不亂說髒話；不亂扔雜物、不亂貼亂畫；不亂穿馬路、不踐踏花草，逐步形成崇尚文明、講究衛生、遵守秩序的良好社會風貌。
三、創建文明衛生城市系統複雜、要求很高，必須精心組織，狠抓落實
文明衛生城市創建工作是一項長期、經常性的工作，是一場硬仗，必須全民動員，全員參與，凝聚合力，全力以赴。全縣上下要把思想高度統一到縣委、縣政府的決策部署上來，迅速行動起來，把這件關係公安形象、關係民眾利益的大事組織好、落實好。
(一) 廣泛發動，營造社會輿論氛圍。大會結束以後，城區各機關、學校、企事業單位和各個社區都要召開專門會議，認真傳達貫徹今天動員大會的精神。宣傳部門、文明辦要制定具體的宣傳方案，充分利用新聞媒體，大力宣傳城市建設和管理的重要意義，及時宣傳報導創建活動中的各項工作和正面典型，並設立曝光台，對城市管理相關責任單位和管理對象實施輿論監督和媒體曝光。總之，要在全縣上下廣泛宣傳，全面動員，使創建文明衛生城市的意義、內容和要求，家喻戶曉，人人明白，形成人人關心創建、人人支持創建、人人參與創建和自覺向不衛生行為作鬥爭的良好氛圍。
(二) 加強領導，完善組織指揮體系。為加強創建工作的領導，縣委、縣政府成立了創建文明衛生城市工作領導小組，抽調了有關部門主要領導和得力幹部，組成了強有力的工作班子和實施隊伍，承擔創建工作的組織、協調、推進、監督工作。縣“四大家”主要領導和縣委常委要認真落實好創建文明衛生社區工作制度，集中時間開展調查研究，幫助社區內各單位制定工作方案，召開專題工作會議，並親自抓好工作督辦，確保工作落實。各部門、各單位都要建立領導機構，把創建工作列入主要議事日程，層層簽訂好責任狀。一把手要上陣掛帥，經常研究部署，切實對本部門、本單位的創衛工作負起責任，推動創建目標的實現。