（四）對“權力”的監督力度影響著反腐倡廉的效果。國稅機關的權力主要來自於國家賦予的稅收執法權和行政管理權。它不僅存在於政治領域，而且滲透於社會生活的每一個角落。因此，權力必須受到制約，沒有制約的權力必然導致腐敗。這不僅是因為權力是“公”權力，其來自於公，必須用於公，做到“權為民所用”，更重要的是，權力極易對他人的權利形成阻礙（甚至造成嚴重的侵害），對其制約才能真正做到“情為民所系”。同時，權力的本質決定了權力與制約是相互對立而又相互依存的矛盾體。權力之所以為權力，是因為它有控制他人的力量；制約之所以必要，是因為制約也代表了一定的權力。沒有權力就無須制約；有權力而無制約，權力就會失控。監督是對使用權力和濫用權力行為的有效制約，是一種預防和修正錯誤的機制。對權力監督力度的力度直接影響著反腐倡廉工作的效果。從國稅系統的實踐看，對權力有良好監督和制約的地方，國稅幹部自律的意識就比較突出，法律法規執行的效果就比較好，制度落實的措施也比較到位，就很少出問題。反之，從國稅系統內外查處的一些大案要案中可以看出，無一例外的表明都存在監督缺位或流於形式的問題。實踐證明，監督不到位，再好的教育也是“白教育”；監督不落實，再多的制度等於“沒制度”。
二、推進反腐倡廉實踐創新的途徑就需要我們在工作中堅持解放思想、實事求是的原則，把反腐倡廉實踐創新的各項要求，結合國稅工作實際，因地制宜、因時制宜落實下去。我認為加強國稅系統反腐倡廉實踐創新應從以下幾個方面全面實踐，整體推進：
（一）突出“反腐倡廉伴稅行”的理念。反腐倡廉不能游離於稅收工作之外，不能形成“兩層皮”。應始終把反腐倡廉建設充分融入到稅收業務建設
、領導班子建設、幹部隊伍建設、稅收文化建設之中，發揮反腐倡廉的積極作用。一是建立責任制，通過構築以上帶下、一級對一級負責的黨風廉政建設工作體系，促進為稅思廉。二是強化教育預防制，通過總結廉政風險點、明確廉政預警項、設定廉政警戒線，使每名幹部時刻進行自警自省，增強廉潔從稅的自覺性。三是注重製約制，通過建立執法情況反饋制度，及時掌控國稅執法人員的廉潔自律情況。四是實行監督制，通過堅持國稅執法人員向納稅人述職述廉制度，從履行工作職責、服務納稅人和廉潔從稅等方面，現場接受納稅人的測評，推進制約促廉。通過以上措施將“反腐倡廉伴稅行”理念充分滲透到為稅的各個環節。
（二）實現“德治與法治”的有機結合，拓展源頭反腐倡廉的渠道。一是德治要通過創新教育方式方法，使防腐內化於心。建立稅務廉政文化建設平台，採用貼近實際，貼近生活的教育方式，對稅務幹部產生震撼心靈、觸及靈魂，以案明紀、以案說法的效應，自覺做到依法用權、有限用權、公正用權，能夠形成法律思維方式並能規範其行為。二是法治要依靠法律、制度懲治和預防腐敗，使反腐固化於制。要在加強制度建設，提高制度設計的質量，力爭使制度具有全面性、系統性和可操作性，形成崗位職責、工作規程、考核評議和過錯追究等四個環節相互聯繫、相互促進、相互制約的機制。通過“德治與法治”的有機結合，使稅收執法人員不願違法、不能違法、不敢違法。