法律方面演講稿2篇

當然,中國政府有著世界上最強大的政府資源,不僅是世界上最有錢的政府,也是世界上消費最高的政府,政府運作成本開支約占政府財政收入的26%左右,而日本是2-3%,美國是3-4%,對這樣一個強大政府來講,調控房價這些區區小事,根本不足掛齒!

從調控措施來看,早在XX年12月14日,國務院常務會議掀開又一輪房地產調控的大幕,中央政府各種調控“組合拳”是一個接著一個:從“國四條”到“國辦十一條”,從住建部、國土部到央行、銀監會、財政部甚至到國家稅務總局,“調控”舉措接連不斷,特別是《國務院辦公廳關於促進房地產市場平穩健康發展的通知》(國辦發〔XX〕4號)、《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發〔XX〕10號)兩個法律檔案的頒行,更引人關注,引市場思考!

一、中國房地產市場的巨觀現狀分析

(一)地產制度

土地所有制:土地公有制一元結構下的國家所有和集體所有二介所有制。

土地流通制度:城市國家所有土地無限制,農村集體所有限制多,而國家又把重要的教育文化科技等基礎設施布局在城市,人為加劇城鄉地價差!

不公的農村土地流轉制度:土地所有權既然屬於農村集體所有,賣了地的土地使用權出讓金自然應當屬於農村集體所有,即如你所有的房子,現在賣了,出讓金(房價)卻歸國家所有,你願意嗎?這種不需要高深的法理基礎的普世的道理,卻被我國法律所扭屈!(具體可以參考《城市房地產管理法》第19條“土地使用權出讓金應當全部上繳財政,列入預算,用於城市基礎設施建設和土地開發。” )

(二)房產制度

城市房產自由流動,農村房產有限流動。

城市房產具有完整物權(占有、使用、收益、處分),農村房產邊緣物權,不能處分!即前者具有不動產金融功能,可以將其價值放大數倍甚至幾十倍上百倍,後者僅是遮風避雨的工具,沒有現代物與生俱來的金融功能。

(三)中國房地產制度的野蠻性和不公性

中國的房地制度源自對公民個人財產所有權的無償國有化,這種大規模的所有權強制移位,開創人類財產流轉史上野蠻的一頁!試想,人家祖祖輩輩開創的家業,開創的這些私有財產,憑什麼政權國家更新後,就要交給新政府!歷朝歷代,政權更替,只產生公權力行政權的變更,不產生私權主體的變更!而這種私權的強制主體變更,當屬財產所有權移轉史上的“重大發明”!

如果按照文獻上的一些記述,因為這些有財人,他們的財產都是靠剝削窮人的勞動而來的,所以應當予以沒收!如果這種邏輯能夠成立,那也是非常可怕的,現在的有財人,他們財產的來源,不排隊剝削甚至是嚴重的剝削而來,甚至有些是貪污受賄而來,這種邏輯如果能夠成立,是不是再來一場國有化?看誰能答應?但是,我們必須承認,當時被沒收的、被國有化的財產,他們在當時是合法收入,合法所得,法不溯及既往,這是原則,對這種原則的違反的結果就是歷史又無情地告訴人們,當年被沒收、被國有化的財產,現在又為新的私人主體所享有!!!這就是中國歷史的怪圈:舊的權貴被推翻之後,鬥爭時的革命理想並不會因新政權的誕生而變現,相反,又誕生新的權貴!