法律方面演講稿2篇

再一個野蠻性就是把農村集體土地,開發商交納了一些諸如青苗補償費之類的安置費之後,就變成了政府的,政府再以超高倍的價格賣了!將此款被做為財政收入,納入gdp統計數字,且專門用於城市基礎設施建設,為什麼不用於農村基礎設施建設?而且,此款並沒有專款專用,而是用為財政收入,給政府蓋豪華辦公樓,甚至超豪華辦公樓,或買小轎車,發工資了!而不建立舉世公認的土地儲備基金!專款專用於土地整理!在公共財政理論中,政府不能太有錢,要藏富於民,政府最好是赤字政府!這樣,他就會節儉,就會有求於老百姓而尊重老百姓!會把老百姓當個人的看待,老百姓就會活得有尊嚴!

新中國誕生之後,積聚了大量公房,主要包括沒收的、國有化的、新政權承繼的、新建的,而這些房產,為大量公務員、國企員工等一定地位的主體無償使用,房改後,又以很低的折價“私有化”,這樣,近半個世紀積累下的大量公有居住用房,以房改的名義,一夜之間發生新的主體移位!

這種現實,潛伏著巨大的不公平性和不公正性!憑什麼大量公房,誰居住,他就以極低的價格購買了?就說是承租人的優先購買權,那是在同等條件下的優先購買權,而不是近似於無償的優先購買權!從經濟學的角度講,公共資源和公共產品,出賣是以拍賣的方式為之,購買是以招標的方式為之,這才具有公平性和正義性!所以,我們的房改就不具有公平性和正義性,如此,原住房人成為房改的第一批“惠民政策”既得利益者,他們後來也是第一批“炒房者”或“暴發戶”,起碼是現在高房價的推動者之一。

二、中國房地產市場高房價的微觀原因分析

中央既然關注高房價或房價上漲過快,那么就要分析高房價產生的原因或為什麼會有高房價?部分城市房價為什麼會上漲過快?找出原因之後,才能談得上對策!經濟學上,價格是由供給需求關係決定的,需求強勁,價格必然猛漲,需求決定市場,如果要打壓房價,就要扼制需求,這樣,房地產市場才能調控得住!而我們現在對房價的調控,幾乎全部是針對供給方即針對開發商所採取的打壓政策,完全是秉承強權即真理式的暴君模式來處理!這種調控方式,必然會以失敗告終!

雖然,我們說我國的開發商各各很可惡,我也承認這一點,比如,經常利用契約陷阱,欺詐消費者,但,政府在制訂政策時,就不能帶有這種感情色彩,而應根據經濟規律和法律原則,來採取公正公平的調控對策。現在,我們分析部分城市房價上漲過快的需求原因:

(一)強大的財政資金流入房地產市場

根據公共財政學原理,政府花費的每一筆財政資金,必須經過議會的審議,由於我國沒有議會制度,我們不實行議會民主,採行的是協商民主,與之相配套即財政制度即是軟預算制度,即人代會通過的政府預算案,政府可以不執行,可以超預算花錢,這樣,我國就存在了大量的預算外資金,這是財政學的稱謂,在法學上可能就稱為腐敗資金!從這個名字上就可以看出它對公共財富的侵奪,當然,你我想侵奪也是爭奪不上的,他們成為權力者的囊中物,就是遲早的事了。那么,他們與房地產市場有什麼關係?

從有關部委財務審計報告初稿可以看出,有的部,將數億數十億財政資金,投到房地產市場去了,為本部委的幹部職工買房子去了!憑什麼公務員住房,讓納稅人為其購買?他們已經領取了工資,工資裡面已經包含有住房公積金之類的政府支出,有的已經分了房甚至是數次數套房子,每年還要用龐大的財政資金再購房!天理何在?公理何存?