過去的一年，全市城市管理工作呈現出新的面貌。這些成績的取得來之不易，凝集了包括在座各位的全市城管系統幹部職工的辛勤勞動和汗水。在此，我代表市局黨政班子對各位並通過你們向全市城管系統廣大幹部職工表示崇高的敬意與衷心的感謝！
XX年是全面貫徹xx大精神的第一年，與時俱進，開拓創新，做好各方面工作意義十分重大。前不久召開的市人大十二屆三次會議和市政協十屆三次會議，以實現 在 率先崛起為動力，向全市提出了不斷創新發展思路，創新改革方略，創新開放格局，創新工作舉措，
二、XX年的形勢和任務
同志們！XX年我們取得了較大成績，這是市委、市政府正確領導的結果。一年來，市委、市政府領導非常關心我們的工作，親自巡視市容，多次作出重要指示，有力地推動了我們的工作。當然，成績的取得也是廣大城管幹部職工努力拚搏的結果。但是，我們在成績面前決不能沾沾自喜，盲目樂觀，必須保持清醒的頭腦。要看到我們的工作與市委、市政府的要求還有很大差距；要認識到城市管理方面還存在著很多不容忽視的問題。城市管理是一個動態的規範過程，工作反覆性強。雖然我們下了很大氣力，進行規範整治，但市容環境髒、亂、差現象仍有不同程度的存在。比如：亂吐亂扔、垃圾亂倒、亂擺攤點、占道經營、露天燒烤、亂貼亂畫等影響街景容貌的問題，反彈現象還比較突出。在管理上，我們還缺乏創新意識，針對當前城市管理方方面面的問題、困難和阻力，表現為辦法不多、思路不活，缺乏改革意識和大膽嘗試的魄力和勇氣。在成績面前，還有一部分同志存在著“小進即滿”的思想，滿足於現狀，缺乏開拓精神。整體評價我們的城市管理，我們不能估價過高。我們提出的城市管理“三個跟上”（即跟上城市建設步伐，跟上先進城市的前進速度，跟上廣大市民的迫切要求）還沒有實現。行風評議結果，城管系統的位次儘管實現了年初制定的“進位升級”目標，但名次仍然比較靠後，隊伍建設上也有許多不盡如人意的地方。隊伍整體形象還有待進一步改善，執法簡單甚至粗暴的現象在少數人身上仍然表現得比較明顯。
今年我們城管系統面臨的管理任務將更加艱巨。昨天召開了“三城同創”及第二個百日行動動員大會，以創建全國衛生城市、國家環保模範城市、全國文明城市為目標的“三城同創”和百日行動整治活動正式拉開了序幕。城管系統在這一活動中擔負了城市環境綜合整治、環衛基礎建設、環境衛生行業規範服務等16項任務和十大工程中的四大工程。此外，我們還有11條道路亮化設計和公廁的規劃、選址、建設，理順管理體制，推進綜合執法，以及環衛體制改革等項工作。而且今年全省運動會將在我市舉辦，時間緊、任務重。因此說，今年城市管理工作形勢不容樂觀。這就要求我們城管系統每一個人都必須引起高度重視，不容有絲毫懈怠，必須要有創新精神，打破常規，採取超常措施，用新思路、新觀念、新方法去攻堅克難。針對新形勢和新任務，市局認為，在管理觀念上要倡導五個轉變，即由小城管向大城管的轉變，從突擊治理型向長效管理型轉變，從治髒治亂向提升城市整體形象轉變，從單純行政管理向現代經營管理轉變，從傳統人工管理向現代化高科技管理轉變。 在市容環衛方面要實現五個延伸：一是向小街巷延伸，重點抓好清運清掃網路的建設和管理；二是向小區和居民戶延伸，重點抓好垃圾分類和袋裝化，抓好垃圾處理費的收繳工作；三是向施工現場延伸，重點抓好渣土管理，解決工地車輛拖泥帶水問題；四是向小城鎮、城中村、城郊村和城鄉結合部延伸，重點抓好城鄉一體化和垃圾亂扔亂倒問題；五是向運輸車輛延伸，重點抓好馬路遺撒和拉泔水車外帶垃圾問題。在城管監察方面要實現三個拓展，即向規劃、市政、園林綠化等領域拓展；向小街小巷、居民小區和城鄉結合部拓展；向街道辦事處和居委會拓展。我們城管人必須認識到，隨著秦皇島市“生態型、園林式、現代化、濱海城市”目標的確定，城市管理工作被提到了更加突出的位置。市委、市政府領導高度重視、密切關注城市管理工作，這對我們是一種巨大的鞭策，也是巨大壓力。隨著人民生活水平的提高，市民對城市生態環境質量的要求也越來越高。我們的工作任務會更加繁重，工作標準也必須不斷提高。同時，隨著我市城市人口的日益增多，城市規模的日益擴大，城市管理和協調的難度也越來越大，一些工作處於步履艱難的膠著狀態，深層次矛盾和問題也不斷顯露。總體估價，我們應該意識到，秦皇島的整個城管工作已進入了攻堅階段，這是城管發展的機遇，也是挑戰，是對我們廣大城管人的一次嚴峻考驗。我們必須迎難而上，乘勢而上，真正做到抓住機遇，迎接挑戰,用我們的實際行動做出回答，向市委、市政府、向全市人民交一份滿意的答卷。