其次，要嚴格實行收支兩條線。全面推行行政執法部門的執法經費由財政部門核撥，行政部門在執法中的罰沒收入和行政性收費全額上繳財政，並納入財政預算管理的制度。不設定小金庫、小錢櫃，以期從源頭上堵塞亂收費、亂處罰。
第三，要加強執法隊伍建設。一要把好進人關。通過公開招考，選拔、錄用執法人員，努力建設一支思想素質、法律素質、業務素質過硬的執法隊伍。二要建立黨風廉政建設責任制。加強廉政監督，堅決糾正以權謀私、吃拿卡要的不正之風，嚴肅查處違紀違法行為。三要實行定期交流和輪換崗位制度。
第四，要加強監察、審計監督。監察、審計部門同屬政府行政機構序列。在建立行政執法的內部監督機制中，要充分發揮監察和審計部門的作用。要通過監察、審計部門的有效監督，及時糾正和嚴肅查處違法違紀行為和行政執法中的不正之風。
三、推行政務公開，接受社會和民眾的監督
在不少行政糾紛案件中，人民民眾最不滿意的就是某些行政執法人員在執法過程中沒有充分陳述行政收費、行政執罰的依據和標準，認為他們是在搞“暗箱作業”。這種行政執法缺少透明度的做法，說輕些是有關人員素質低下、態度生硬，說重點是執法人員剝奪了人民民眾的知情權，不敢接受人民民眾的監督。這是與我們黨全心全意為人民服務的宗旨相違背的，也是與依法行政的基本原則背道而馳的，我們必須高度正視這個問題。行政公開，是依法行政的一項重要原則。實踐也充分證明，政府行政部門只有無條件地全面地推行行政公開，將所有行政執法行為置於全社會和廣大人民民眾的監督之下，才有可能做到依法行政、公正執法。首先，要加強對行政法律法規的宣傳力度。行政執法的主要依據是行政法律、法規、規章。因此，市、縣撫管局要各司其職，採取多種形式將《雲南省撫仙湖保護條例》等法律、法規、規章廣泛宣傳，做到家喻戶曉，深入人心，提高人民民眾學法、知法、守法的自覺性，為依法行政、公正執法創造良好的社會氛圍。其次，要全面實行行政執法公示制。行政執法的主要客體是廣大人民民眾。人民政府為人民，人民政府要接受人民的監督。在行政執法過程中，有關行政部門要本著對人民負責，自覺接受人民民眾監督的態度，將執法的依據、程式公之於眾，並告知當事人不服執法決定的申訴方式，以增加行政執法的透明度。當事人向行政機關了解執法依據和程式時，執法人員要耐心做好解釋、說服工作。實行行政執法公示，一方面保證人民民眾的知情權，另一方面有利於人民民眾對行政執法行為予以監督，這是遏制行政執法“三亂”（亂攤派、亂收費、亂罰款）現象的一種有效措施。
四、務求實效，強化國家權力機關的監督
在我國監督機制的框架中，人大及其常委會作為國家權力機關，它的監督是最高層次和最具法律效力的。因此，我們要做好對行政執法的監督，就要充分發揮地方人大及其常委會的監督作用。地方人大及其常委會要切實行使憲法、法律賦予的監督職權，採取各種有效的措施，強化執法監督力度，促進依法行政。首先，要認真做好規範性檔案的審查工作。政府行政執法行為，除了依據有關法律法規外，許多時候是以政府的規範性檔案為尚方寶劍的。而行政執法中出現的一些亂收費、亂處罰問題，往往根源就出在規範性檔案上。因此，人大要抓好對行政執法的監督，審查政府規範性檔案是其中重要的一環。要建立政府及其行政部門及時向人大報送規範性檔案的制度。人大要以有關法律法規為依據，及時組織力量審查政府報送的規範性檔案。一旦發現有與法律法規相違背的，要迅速向政府提出監督意見直至撤銷該規範性檔案，以便從源頭上堵塞違法行為。其次，要採取各種有效形式監督行政執法。一要抓好執法檢查。人大要有計畫、有目的地開展執法檢查，確保有關行政法律法規在本行政區域的正確實施。二要抓好個案監督。人大對在執法檢查以及接待人大代表和人民民眾的來信來訪中發現的違法或嚴重處置不公的行政執法案件，要及時進行個案監督，維護法律的尊嚴和人民民眾的利益。三要抓好對“兩制”實施的監督。行政執法機關建立和實施執法責任制和錯案（執法過錯）責任追究制，是推進依法治理的重要措施之一。人大要發揮自身的職能作用，加強對行政執法機關實施“兩制”的監督，特別是要加強對錯案、執法過錯的監督，追究有關人員的責任，確保依法行政。四要監督和支持司法機關對重大違法的行政案件的查處。司法機關對行政執法具有法定的監督職能。人大要通過有效的監督和大力的支持，充分發揮司法機關在行政執法工作中的法律監督作用。特別要支持司法機關依法審查重大違法的行政行為，查處權力腐敗案件，鞭策依法行政，防止行政權力的濫用。