（五）新農村建設不時加強。以農村路、橋、水、電等基礎設施為重點。新修改造鄉村道路23條、75公里，維修、重建橋樑31座，建成鄉村化供水村59個，建設規範平安用電村和新農村電氣化村41個。以發展現代農業為目標，加快了產業化龍頭項目建設。大發有限公司肉雞飼料廠和大明酒業有限公司竣工投產，國家級規範良田等5個農業項目全部完成建設任務。全面落實各項直補和糧食最低收購價政策，發放直補資金3210萬元。創建文明生態村34個，有效改善了農村人居環境。
（六）社會事業全面進步。紮實推進“五險、兩院、一金、全覆蓋”全年新增城鎮職工醫療安全、養老安全、工傷安全、失業平安參保人員5000多人；投資1900萬元。共歸集公積金4500萬元；全面推進新型農村合作醫療和城鎮居民合作醫療，全市農民參合率達到75.7%城鎮居民參合率達到64.3%投資200多萬元，完成了6所鄉鎮衛生院的改造任務。全市城鎮新增就業3000餘人。農村全面實施免費義務教育，嚴格落實了兩免一補”政策。打黑除惡效果顯著，打掉了4個涉黑團伙，為的長治久安打下了良好的基礎。開展環保“利劍”行動，關閉“小電鍍”10家，清理整頓違法排污企業11家。計畫生育、文化、體育、統計、物價、檔案、氣象、殘疾人等項社會事業也都有了新進展。
也要清醒地看到市經濟社會發展中仍存在一些亟待解決的矛盾和問題，總結成果的同時。主要表示為“四個突出、兩個不適應”四個突出”一是結構性矛盾比較突出。一、二、三產業之比為3.1∶78.8∶18.1三次產業比例不協調，第三產業所占比重較低。第二產業中，雖然石油化工、機車、鋁型材產業規模不時擴大，但是其他產業規模偏小，實力較弱，產業關聯度和集約集群發展水平較低，增長方式粗放。二是制約發展的瓶頸問題依然突出。由於國家繼續實行巨觀調控政策，受土地、資金等因素的制約，市許多擴規技改和新上項目難以開工。由於我市企業環境設施建設相對滯後，環境約束壓力加大，節能減排形勢越來越嚴峻。由於勞動力利息提高、用工信息不暢等多種原因，市許多企業“用工荒”問題較為嚴重，導致企業開工缺乏。三是龍頭企業少、核心競爭力不強的問題較為突出。除石油化工產業外，市其他產業普遍存在企業群體規模大、單體規模小的問題，缺少能夠支撐帶動產業發展的領軍企業和頂天立地的大項目。大多數企業研發投入缺乏，創新能力不強，技術裝備落後，產品更新換代慢，缺乏高科技含量、高附加值的產品，知名品牌較少，企業面臨做大和做強兩方面的問題。四是建設現代化中等鄉村的願景與我市鄉村建設管理水平不高的矛盾比較突出。鄉村規划水平和建設檔次比較低，載體功能亟需完善，鄉村管理水平還需提高。兩個不適應”一是經濟發展水平與人民民眾日益增長的物質文化需求不相適應。儘管近幾年市委、市政府不時加大財政投入力度，啟動了一大批民生工程，為人民民眾解決了一些實際困難，但與人民民眾的實際需求相比還有較大差距。二是經濟發展環境與全市上下盼望發展的濃厚氛圍不相適應。個別部門執行力和落實力較差，少數執法人員存在吃拿卡要報等問題，項目建設中的非法阻工、惡意敲詐現象還時有發生，經濟發展環境有待進一步最佳化。這些問題需引起我高度重視，並採取有針對性的措施認真加以解決。