人事部 全國博士後管委會關於印發《博士後管理工作規定》的通知

文號:人發〔2001〕136號 發文時間:2001-12-27

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團,國務院有關部委、直屬機構人事(幹部)部門,解放軍總政治部幹部部,各博士後設站單位:
為保證博士後事業健康發展,使博士後工作納入制度化、規範化的軌道,更好地為培養高層次人才服務,現將人事部、全國博士後管委會制定的《博士後管理工作規定》印發給你們,請認真貫徹落實。

二○○一年十二月二十六日

博士後管理工作規定

 

第一章總則

第二章管理機構

第三章流動站、工作站的設立

第四章博士後研究人員招收

第五章博士後研究人員的管理

第六章博士後經費管理及工作評估

第七章博士後研究人員工資福利、戶口遷移及其配偶子女的隨遷

第八章博士後科學基金

第九章附則

博士後管理工作規定

 

第一章總則

 

第一條為保證博士後事業健康發展,加強和規範博士後管理工作,根據國家實施人才戰略的方針制定本規定。

第二條國家建立博士後制度,旨在培養、吸引和使用高層次優秀人才。博士後管理工作堅持政府主導與社會參與相結合的原則,堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。

第三條本規定所稱博士後管理工作是指對博士後科研流動站(以下簡稱流動站)、博士後科研工作站(以下簡稱工作站)和博士後研究人員的管理及其相關工作。

第四條本規定所稱流動站是指在高等學校或科研院所的一級學科內,經批准可以招收博士後研究人員的組織。

本規定所稱工作站是指在企業、科研生產型事業單位和特殊的區域性機構內,經批准可以招收和培養博士後研究人員的組織。

在流動站或工作站從事研究工作的人員稱為博士後研究人員。

 

第二章管理機構

 

第五條人事部主管全國博士後管理工作,負責制定全國博士後管理工作的政策、規章、規劃,並組織實施。

全國博士後管理委員會由國務院人事、科技、教育、財政等有關部門、有關地區的負責人和專家組成,負責對全國博士後工作中的重大問題進行研究和協調。全國博士後管理委員會辦公室設在人事部專業技術人員管理司,負責全國博士後工作具體業務及日常管理。

第六條省、自治區、直轄市政府人事部門,國務院有關部委的人事(幹部)部門,按有關規定負責本地區和本部門的博士後管理工作。

第七條設有流動站、工作站的單位(以下簡稱設站單位)具體負責本單位博士後管理工作。

 

第三章流動站、工作站的設立

 

第八條高等學校和科研院所申請設立流動站,應當具備以下基本條件:

具有授予博士學位的學科、專業和一定數量的博士生指導教師,並已培養出取得博士學位的人員;具有較強的科研實力和較高的學術水平,承擔著高水平的研究項目,科研工作處於國內前列;具有必需的科研條件和科研經費,並能為博士後研究人員提供必要的生活條件。

第九條大型、特大型企業或企業集團,科研生產型事業單位,具有一定規模的高新技術企業,高新技術開發區,經濟技術開發區,留學人員創業園區等企業或其他組織申請設立工作站,應當具備以下基本條件:

具有國家級企業技術中心或健全的研究與開發機構,有高水平的科技人員隊伍和高水平的科研項目;具有較強的經濟技術實力,重視人才工作,能為博士後研究人員提供較好的科研條件和必要的生活條件。

第十條流動站的設立,由擬設站單位向所在省、自治區、直轄市人事部門或其上級主管部門提出申請,經專家評審委員會評審,由人事部和全國博士後管理委員會審核批准。

第十一條工作站的設立,由擬設站單位向所在省、自治區、直轄市人事部門或其上級主管部門提出申請,經專家評議,由人事部審核批准。

 

第四章博士後研究人員招收

 

第十二條已取得博士學位,品學兼優,身體健康,年齡一般在四十歲以下的人員,可以申請從事博士後研究工作。在職人員不得兼職從事博士後研究工作。

第十三條申請從事博士後研究工作的人員,應當向設站單位提出書面申請,提交有關證明材料。委託培養、定向培養和在職工作以及具有現役軍人身份的人員申請從事博士後研究工作,應當向設站單位提交其委託單位、定向培養單位、工作單位或者所在部隊同意其從事博士後研究工作的證明材料。

第十四條留學博士回國從事博士後研究工作由國家按國內同類人員的標準進行資助,可以自主選擇設站單位或具有開展博士後研究條件的非設站單位(學科)從事博士後研究工作,也可以依託國內的重大科研項目在國外完成博士後研究工作。

第十五條設站單位培養的博士,除特殊情況經批准外,不得申請進本單位同一個一級學科的流動站從事博士後研究工作。

第十六條工作站應當與流動站聯合招收、培養博士後研究人員,雙方單位應當按照優勢互補、互惠互利、保證質量、共同受益的原則簽定協定書,明確雙方的權利和義務。

對具有獨立培養博士後研究人員能力的工作站,經批准可以單獨招收博士後研究人員。

第十七條設站單位對申請從事博士後研究工作人員的科研能力、學術水平和已取得的科研成果進行評議審核,擇優招收,按有關規定辦理進站和落戶手續,並在人事部註冊登記。

第十八條對承擔國家重大科研項目的非設站單位或已設站單位的非設站學科,經批准可以依託國家重大科研項目,招收項目博士後研究人員。

 

第五章博士後研究人員的管理

 

第十九條博士後研究人員在站工作期限一般為兩年,也可以根據科研工作需要適當延長,但最長不超過三年。博士後研究人員工作期滿後必須出站,或者轉到另一個流動站或工作站從事博士後研究工作。

第二十條博士後研究人員在站期間,其行政、工資、組織等關係由設站單位按規定管理。

第二十一條博士後研究人員應當與設站單位簽訂工作協定。博士後研究人員的研究成果歸屬依照國家有關智慧財產權的法律、法規辦理。

第二十二條博士後研究人員在站期間,根據研究項目需要,經設站單位批准,可以到國外參加國際學術會議或進行短期學術交流,時間一般不超過三個月,如因科研工作需要,經批准可以適當延長。

第二十三條博士後研究人員在站期間,應當對其進行定期考核。對研究成果突出、表現優秀的博士後研究人員,應當給予表彰和獎勵。

第二十四條博士後研究人員在站期間,有下列情形之一的,應予退站:

(一)考核不合格的;

(二)受警告以外行政處分的;

(三)無故曠工連續十五天或一年內累計曠工一個月以上的;

(四)長期患病難以完成研究項目的;

(五)出國逾期不歸超過一個月的;

(六)其他情況應予退站的。

退站的博士後研究人員,不再享受博士後研究人員待遇,其戶口遷落手續由有關省、自治區、直轄市政府人事部門或人事部協助辦理。

第二十五條博士後研究人員工作期滿,應當向設站單位提交工作總結、研究報告等書面材料。

第二十六條設站單位接到博士後研究人員的出站申請後,應當組織有關專家對其科研工作進行評審,形成書面材料歸入其個人檔案。

第二十七條博士後研究人員工作期滿出站,設站單位可以根據其在站期間的科研能力、學術水平、工作成果,按照國家有關規定為其評定專業技術任職資格或提出專業技術職務任職建議。

第二十八條博士後研究人員工作期滿出站,除有協定的以外,其就業實行雙向選擇、自主擇業。

第二十九條對考核合格的出站博士後研究人員,頒發由人事部、全國博士後管理委員會監製的《博士後證書》。

 

第六章博士後經費管理及工作評估

 

第三十條博士後日常經費是用於博士後研究人員日常生活和科研補助的專項經費。博士後日常經費主要來源於中央財政撥款、地方財政撥款和設站單位籌資。

第三十一條博士後日常經費由設站單位統一管理,單獨立帳,專款專用。設站單位可以提取不高於博士後日常經費總額3%的經費用於本單位博士後管理工作。

第三十二條博士後日常經費的資助標準,由人事部和財政部共同制定,各設站單位自籌經費招收博士後研究人員的經費標準不得低於國家所定標準。

第三十三條建立和推行博士後工作評估制度,加強和規範博士後管理工作。具體評估辦法由人事部制定並組織實施。

第三十四條人事部根據評估結果,對管理工作優秀的設站單位進行表彰,對管理不善的設站單位予以警告、限期整改或取消其設站資格。

 

第七章博士後研究人員工資福利、

戶口遷移及其配偶子女的隨遷

 

第三十五條博士後研究人員在站期間的工資待遇,按照不低於設站單位同崗位同條件人員工資標準的原則,由設站單位和本人協商確定。博士後研究人員在站期間,應視同本單位在職人員管理,按其進站時間和有關規定享受與設站單位工作人員同等的社會保險以及住房公積金等福利待遇。

第三十六條設站單位應當採取多種形式為博士後研究人員提供住房等必要的生活條件。設站單位提供博士後公寓的,其收費標準按國家有關規定執行。博士後研究人員出站後,應當及時從博士後公寓中遷出。

第三十七條博士後研究人員進站,在設站單位所在城市落常住戶口,憑有關省、自治區、直轄市政府人事部門介紹信和其它有效證明材料,到公安戶政管理部門辦理戶口遷出和落戶手續;博士後研究人員的配偶及未成年子女可以隨其流動,按有關規定到當地公安派出所辦理暫住戶口手續。

第三十八條博士後研究人員期滿出站,憑人事部專業技術人員管理司或有關省、自治區、直轄市政府人事部門的介紹信和其它有效證明材料,到公安戶政管理部門辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷出和落戶手續。

第三十九條博士後研究人員在站期間,可以憑人事部專業技術人員管理司或有關省、自治區、直轄市政府人事部門的介紹信,辦理其子女入托、入學的有關事宜,享受當地常住戶口居民的同等待遇。設站單位應當給予協助。

 

第八章博士後科學基金

 

第四十條國家設立中國博士後科學基金,用於資助博士後研究人員中有科研潛力和傑出才能的年輕優秀人才。

第四十一條中國博士後科學基金主要來源於國家專項撥款,各級政府撥款,以及國內外各種機構、團體、單位或個人的捐贈。

第四十二條中國博士後科學基金會負責中國博士後科學基金的評審和管理工作。中國博士後科學基金的申報條件、項目設定、資助金額和使用辦法,按照《中國博士後科學基金資助條例》執行。

 

第九章附則

 

第四十三條各省、自治區、直轄市政府人事部門和國務院有關部門的人事(幹部)機構可以結合本地區、本部門實際情況制定實施辦法。

第四十四條本規定由人事部負責解釋。

第四十五條本規定自2002年2月1日起施行。過去的有關規定與本規定不一致的,按本規定執行。